menu
drukuj

2019-11-06 13:14:04

Petycja - Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego


- Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 tj. z dnia 2018.05.24)*

 

- ZarzÄ…d Powiatu  -  w rozumieniu art. 26 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzÄ…dzie powiatowym (Dz.U.2018.995 tj. z 2018.05.24)*

 

 

Dane wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 tj. z dnia 2018.05.29)

 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny za pomocą uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu - adresu e-mail !

 

 

 

 

Od:

                                               Fundacja Rozwoju Obrotu                                                                       Bezgotówkowego

  1. Kruczkowskiego 4b lok. 13

00-412 Warszawa

 

 

Wniosek w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej

i odrÄ™bna Petycja - w jednym piÅ›mie – na mocy art. 61 i 63 Konstytucji RP

 

 

 

Preambuła Wniosku:

przekazujÄ…c na paÅ„stwa rÄ™ce niniejszÄ… petycjÄ™, pragnÄ™ zwrócić uwagÄ™ na zagadnienie transformacji cyfrowej obrotu jak zachodzi w caÅ‚ej gospodarce. PragnÄ™ przy tym wskazać, że wartość obrotu gotówkowego w Polsce wynosi ponad 200 mld PLN, a jego utrzymywanie to koszt okoÅ‚o 1% PKB, czyli wartość jaka rocznie ponoszona jest przez paÅ„stwo na badania i rozwój. Ponadto Å›rodki pieniężne trzymane w formie gotówkowej nie procentujÄ…, realnie tracÄ…c na wartoÅ›ci ze wzglÄ™du na inflacjÄ™.    

Natomiast pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowe to szereg korzyÅ›ci w funkcjonowaniu instytucji administracji publicznej. UÅ‚atwiajÄ… proces skÅ‚adania wniosków i zapytaÅ„ od obywateli oraz procedurÄ™ poboru opÅ‚at skarbowych i administracyjnych. Dlatego warto promować obrót bezgotówkowy, jako korzystny zarówno dla obywateli, jak i instytucji samorzÄ…dowych. Wprowadzenie pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych wpÅ‚ywa na nowoczesny wizerunek instytucji publicznych. MieszkaÅ„cy na co dzieÅ„ pÅ‚acÄ…cy kartÄ… chcÄ… mieć takÄ… możliwość również w urzÄ™dach i innych jednostkach administracji centralnej i samorzÄ…dowej.

Niektóre instytucje - dziaÅ‚ajÄ…c w uzasadnionym interesie publicznym - pro publico bono - wychodzÄ… naprzeciw tym potrzebom - proponujÄ… bezpÅ‚atne rozwiÄ…zania - pozwalajÄ…ce na wdrożenie bezkosztowych rozwiÄ…zaÅ„ umożliwiajÄ…cych akceptacjÄ™ pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych.

Dobrym przykÅ‚adem - jest Fundacja Polska Bezgotówkowa - powoÅ‚ana w wyniku porozumienia zawartego przez Ministra Rozwoju i Finansów, ZwiÄ…zek Banków Polskich, Visa Europe oraz Mastercard Europe w sprawie realizacji Programu Wsparcia Obrotu Bezgotówkowego w Polsce. Program pozwala na otrzymanie bezpÅ‚atnego terminala (wraz z pokryciem kosztów transakcji) dla wybranych instytucji publicznych do sierpnia 2021 roku.

BiorÄ…c pod uwagÄ™ cytowane powyżej koszty obrotu gotówkÄ… rozważenia wymaga możliwość podjÄ™cia dziaÅ‚aÅ„ w celu zmniejszenia kosztów podatników w tym obszarze. 

Mamy nadziejÄ™, że jednostki samorzÄ…du terytorialnego dziaÅ‚ajÄ…c bona fides - biorÄ…c pod uwagÄ™ powyższe argumenty - potraktujÄ… naszÄ… petycjÄ™ z należnÄ… atencjÄ… - i wdrożą odpowiednie dziaÅ‚ania celem zapewnienia powszechnoÅ›ci akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych, dziÄ™ki którym osiÄ…gniÄ™te zostanÄ… kolejne cele zwiÄ…zane z uszczelnieniem systemu poboru podatków.

W skali makro - sukcesy zwiÄ…zane z uszczelnieniem systemu podatkowego od 3 lat - sÄ… olbrzymie – w skali mikro na poziomie samych jednostek samorzÄ…du terytorialnego pozostaje jeszcze wiele do zrobienia. 

BiorÄ…c pod uwagÄ™ powyższe: 

  • Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 t.j. z 2016.10.26) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie  - Czy UrzÄ…d (Adresat wniosku)  - na dzieÅ„ zÅ‚ożenia niniejszego wniosku - akceptuje w relacjach z Interesantami/Podatnikami - pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowe? (za pomocÄ… terminali do obrotu bezgotówkowego z wykorzystaniem kart pÅ‚atniczych i innych instrumentów pÅ‚atniczych)

PiszÄ…c o pÅ‚atnoÅ›ciach bezgotówkowych - wnioskodawca ma na myÅ›li - możliwość pÅ‚atnoÅ›ci przez Interesanta/Podatnika - kartÄ… na miejscu, a nie bezgotówkowe pÅ‚atnoÅ›ci przelewowe dokonywane za pomocÄ… rachunków bankowych. 

  • JeÅ›li odpowiedź na powyższe pytanie jest negatywna - na mocy art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit a (informacja o zamierzeniach dziaÅ‚aÅ„ wÅ‚adzy ustawodawczej oraz wykonawczej) Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie – czy i kiedy planowane jest wdrożenie tego typu uÅ‚atwieÅ„ w dokonywaniu pÅ‚atnoÅ›ci przez Interesantów/Podatników? (w tym przypadku prosimy o podanie przybliżonej daty wprowadzenia wzmiankowanych uÅ‚atwieÅ„) 
  • Jeżeli odpowiedź na powyższe pytanie z pkt 1) jest negatywna - wnosimy o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie stanu faktycznego zwiÄ…zanego z uwarunkowaniami - z powodu których do tej pory - uÅ‚atwienie dla Interesantów/Podatników w zakresie akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci w formie bezgotówkowej nie zostaÅ‚o wprowadzone. (prosimy o krótki opis najwiÄ™kszych istniejÄ…cych przeszkód w tym zakresie) 
  • W trybie wyżej wzmiankowanych przepisów - jeÅ›li odpowiedź na powyższe pytanie z pkt 1) jest twierdzÄ…ca - wnosimy o udzielenie informacji publicznej poprzez wskazanie sposobu realizacji akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych liczby terminali pÅ‚atniczych funkcjonujÄ…cych w urzÄ™dzie jednostki samorzÄ…du terytorialnego - na dzieÅ„ zÅ‚ożenia przedmiotowego wniosku.
  • W trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - jeÅ›li odpowiedź na pytanie z pkt. 1 niniejszego wniosku jest twierdzÄ…ca - wnosimy o podanie nazwy podmiotu Å›wiadczÄ…cego dla Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego usÅ‚ugi w analizowanym powyżej zakresie oraz koszty użytkowania terminali - scilicet ile wynosi miesiÄ™czna opÅ‚ata za użytkowanie terminali - dzierżawa oraz koszty akceptacji kart bezgotówkowych i innych instrumentów pÅ‚atniczych ? (% lub % plus stawka w pln )
  • Na mocy wyżej powoÅ‚anych dyspozycji prawa wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie imienia i nazwiska oraz danych kontaktowych Pracownika UrzÄ™du (adresu e-mail oraz numeru telefonu) który w zakresie powierzonych kompetencji wykonuje zadania zwiÄ…zane z obsÅ‚ugÄ… funkcjonowania UrzÄ™du w zwiÄ…zku z wyżej powoÅ‚anÄ… problematykÄ….
  • Na mocy wyżej wzmiankowanych przepisów – wnosimy o podanie przypisanego podmiotowi numeru NIP oraz TERYT (Krajowy Rejestr UrzÄ™dowy PodziaÅ‚u Terytorialnego Kraju)
  1. II) Petycja OdrÄ™bna: - procedowana w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - dla uÅ‚atwienia i zmniejszenia biurokracji doÅ‚Ä…czamy jÄ… do niniejszego wniosku. Nie jest to Å‚Ä…czenie trybów - zatem prosimy kwalifikować niniejsze pisma jako dwa Å›rodki prawne - wniosek oznaczonÄ… - I i odrÄ™bnÄ… petycjÄ™ oznaczonÄ… II  - vide -  J. Borkowski (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postÄ™powania…, s. 668; por. także art. 12 ust. 1 komentowanej ustawy - dostÄ™pne w sieci Internet.  

Dla odseparowania od wniosku – petycji  - postulaty zwiÄ…zane z petycjÄ… – numeruje siÄ™  nowymi oznaczeniami 1P, 2P, etc

 

1P) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w ramach przepisów art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zwiÄ…zku z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego (wnioski optymalizujÄ…ce funkcjonowanie administracji publicznej), wnosimy petycjÄ™ do organu gminy o próbÄ™ dokonania analizy - możliwoÅ›ci wdrożenia w UrzÄ™dzie procedur zwiÄ…zanych z peÅ‚nym zabezpieczeniem potrzeb Interesantów - dot. pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych - wg. powyżej zawartego szerokiego opisu. 

 

2P) Na bazie dokonanej analizy wnosimy o krótkie, kilkuzdaniowe podsumowanie w odpowiedzi na niniejszÄ… petycjÄ™ - mocnych i sÅ‚abych stron ewentualnego wdrożenia procedur peÅ‚nego zaspokojenia żądaÅ„ Interesantów - pod kÄ…tem pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych w UrzÄ™dzie. 

OczywiÅ›cie w odniesieniu do obecnie panujÄ…cego w Jednostce stanu faktycznego.  

3P) W trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów prawa – wnosimy o przekazanie poniższego wniosku – per analogiam jak wniosek otrzymany przez GminÄ™ –  do wszystkich podlegÅ‚ych Gminie Jednostek Organizacyjnych: SzkóÅ‚, SpóÅ‚ek Komunalnych ZakÅ‚adów Budżetowych, Instytucji Kultury i zwiÄ…zanych z opiekÄ… spoÅ‚ecznÄ…, etc.

JeÅ›li powyższa podstawa prawna nie zostanie uwzglÄ™dniona - wnosimy o przekazanie poniższego pisma do Kierowników Jednostek Organizacyjnych miejscowo wÅ‚aÅ›ciwych dla terenu Gminy  -  na postawie art 65 w zwiÄ…zku z art. 241 i 243 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego.

W udzielonej przez GminÄ™ odpowiedzi wnosimy o podanie spisu wszystkich miejscowo wÅ‚aÅ›ciwych dla Gminy Jednostek Organizacyjnych, którym przekazano niniejszy wniosek.

Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ wyrażamy zgodÄ™ na opublikowanie treÅ›ci petycji wraz z danymi podmiotu skÅ‚adajÄ…cego petycjÄ™ na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach   - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego. 

Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚ania – przewidujemy publikacjÄ™ wyników wnioskowania oraz wybranych odpowiedzi – w naszym portalu www.frob.pl   

Dane dotyczÄ…ce sposobu odpowiedzi: 

Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku - w trybie odnoÅ›nych przepisów -  na adres e-mail poczta@frob.pl

Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 i 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail poczta@frob.pl

Wnosimy o niewykonywanie telefonów do wnioskodawcy - stosownie do art. 14 §1 KPA  oraz przesyÅ‚anie odpowiedzi - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej)  pod podany wyżej adres: poczta@frob.pl    - przypominamy, że zarówno WÅ‚adza Ustawodawca, jak i Wykonawcza szczególnÄ… rolÄ™ przywiÄ…zuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.   

Wniosek został sygnowany kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) -  osobÄ… reprezentujÄ…cÄ… Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Robert Łaniewski

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: poczta@frob.pl

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny za pomocą uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu - adresu e-mail.

 

Z poważaniem,

Robert Łaniewski

 

Prezes ZarzÄ…du

Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego

www.frob.pl

 

 

 

 

—————— Część wniosku  dotyczÄ…ca Dyrektorów SzkóÅ‚, Kierowników Jednostek Organizacyjnych typu MGOPS/MGOK/GOPS/MOK/GOK/CKSiR, etc  (Jednostki wypeÅ‚niajÄ…ce zadania zwiÄ…zane z pomocÄ… spoÅ‚ecznÄ… i kulturÄ…), Prezesów SpóÅ‚ek Komunalnych, Kierowników innych Jednostek Organizacyjnych, etc   do przekazania do wÅ‚aÅ›ciwych miejscowo i nadzorowanych przez GminÄ™ Organów  Jednostek Organizacyjnych:

Dyrektor SzkoÅ‚y/ Kierownik Jednostki Organizacyjnej/Prezes SpóÅ‚ki Komunalnej, etc inne Jednostki nadzorowane przez GminÄ™*

 

Dane wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 t.j. z dnia 2018.05.29)

 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny  za pomocÄ… uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej UrzÄ™du - adresu e-mail !

 

 

 

 

Od:

                                               Fundacja Rozwoju Obrotu                                                                       Bezgotówkowego

  1. Kruczkowskiego 4b lok. 13

00-412 Warszawa

 

 

Wniosek w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej

i odrÄ™bna Petycja - w jednym piÅ›mie – na mocy art. 61 i 63 Konstytucji RP

 

 

 

Preambuła Wniosku :

przekazujÄ…c na paÅ„stwa rÄ™ce niniejszÄ… petycjÄ™, pragnÄ™ zwrócić uwagÄ™ na zagadnienie transformacji cyfrowej obrotu jak zachodzi w caÅ‚ej gospodarce. PragnÄ™ przy tym wskazać, że wartość obrotu gotówkowego w Polsce wynosi ponad 200 mld PLN, a jego utrzymywanie to koszt okoÅ‚o 1% PKB, czyli wartość jaka rocznie ponoszona jest przez paÅ„stwo na badania i rozwój. Ponadto Å›rodki pieniężne trzymane w formie gotówkowej nie procentujÄ…, realnie tracÄ…c na wartoÅ›ci ze wzglÄ™du na inflacjÄ™.   

Natomiast pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowe to szereg korzyÅ›ci w funkcjonowaniu instytucji administracji publicznej. UÅ‚atwiajÄ… proces skÅ‚adania wniosków i zapytaÅ„ od obywateli oraz procedurÄ™ poboru opÅ‚at skarbowych i administracyjnych. Dlatego warto promować obrót bezgotówkowy, jako korzystny zarówno dla obywateli, jak i instytucji samorzÄ…dowych. Wprowadzenie pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych wpÅ‚ywa na nowoczesny wizerunek instytucji publicznych. MieszkaÅ„cy na co dzieÅ„ pÅ‚acÄ…cy kartÄ… chcÄ… mieć takÄ… możliwość również w urzÄ™dach i innych jednostkach administracji centralnej i samorzÄ…dowej.

Niektóre instytucje - dziaÅ‚ajÄ…c w uzasadnionym interesie publicznym - pro publico bono - wychodzÄ… naprzeciw tym potrzebom - proponujÄ… bezpÅ‚atne rozwiÄ…zania - pozwalajÄ…ce na wdrożenie bezkosztowych rozwiÄ…zaÅ„ umożliwiajÄ…cych akceptacjÄ™ pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych.

Dobrym przykÅ‚adem - jest Fundacja Polska Bezgotówkowa - powoÅ‚ana w wyniku porozumienia zawartego przez Ministra Rozwoju i Finansów, ZwiÄ…zek Banków Polskich, Visa Europe oraz Mastercard Europe w sprawie realizacji Programu Wsparcia Obrotu Bezgotówkowego w Polsce. Program pozwala na otrzymanie bezpÅ‚atnego terminala (wraz z pokryciem kosztów transakcji) dla wybranych instytucji publicznych do sierpnia 2021 roku.

BiorÄ…c pod uwagÄ™ cytowane powyżej koszty obrotu gotówkÄ… rozważenia wymaga możliwość podjÄ™cia dziaÅ‚aÅ„  w celu zmniejszenia kosztów podatników w tym obszarze. 

Mamy nadziejÄ™, że jednostki samorzÄ…du terytorialnego dziaÅ‚ajÄ…c bona fides - biorÄ…c pod uwagÄ™ powyższe argumenty - potraktujÄ… naszÄ… petycjÄ™ z należnÄ… atencjÄ… - i wdrożą odpowiednie dziaÅ‚ania celem zapewnienia powszechnoÅ›ci akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych, dziÄ™ki którym osiÄ…gniÄ™te zostanÄ… kolejne cele zwiÄ…zane z uszczelnieniem systemu poboru podatków.

W skali makro - sukcesy zwiÄ…zane z uszczelnieniem systemu podatkowego od 3 lat - sÄ… olbrzymie – w skali mikro na poziomie samych jednostek samorzÄ…du terytorialnego pozostaje jeszcze wiele do zrobienia. 

BiorÄ…c pod uwagÄ™ powyższe: 

  • Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 t.j. z 2016.10.26) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie  - Czy Jednostka (Adresat wniosku)  - na dzieÅ„ zÅ‚ożenia niniejszego wniosku - akceptuje w relacjach z Interesantami/Podatnikami - pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowe? (za pomocÄ… terminali do obrotu bezgotówkowego z wykorzystaniem kart pÅ‚atniczych i innych instrumentów pÅ‚atniczych)

PiszÄ…c o pÅ‚atnoÅ›ciach bezgotówkowych - wnioskodawca ma na myÅ›li - możliwość pÅ‚atnoÅ›ci przez Interesanta/Podatnika - kartÄ… na miejscu, a nie bezgotówkowe pÅ‚atnoÅ›ci przelewowe dokonywane za pomocÄ… rachunków bankowych. 

  • JeÅ›li odpowiedź na powyższe pytanie jest negatywna - na mocy art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit a (informacja o zamierzeniach dziaÅ‚aÅ„ wÅ‚adzy ustawodawczej oraz wykonawczej) Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie – czy i kiedy planowane jest wdrożenie tego typu uÅ‚atwieÅ„ w dokonywaniu pÅ‚atnoÅ›ci przez Interesantów/Podatników? (w tym przypadku prosimy o podanie przybliżonej daty wprowadzenia wzmiankowanych uÅ‚atwieÅ„) 
  • Jeżeli odpowiedź na powyższe pytanie z pkt 1) jest negatywna - wnosimy o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie stanu faktycznego zwiÄ…zanego z uwarunkowaniami - z powodu których do tej pory - uÅ‚atwienie dla Interesantów/Podatników w zakresie akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci w formie bezgotówkowej nie zostaÅ‚o wprowadzone (prosimy o krótki opis najwiÄ™kszych istniejÄ…cych przeszkód w tym zakresie) 
  • W trybie wyżej wzmiankowanych przepisów - jeÅ›li odpowiedź na powyższe pytanie z pkt 1) jest twierdzÄ…ca - wnosimy o udzielenie informacji publicznej poprzez wskazanie sposobu realizacji akceptacji pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych liczby terminali pÅ‚atniczych funkcjonujÄ…cych w urzÄ™dzie jednostki - na dzieÅ„ zÅ‚ożenia przedmiotowego wniosku.
  • W trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - jeÅ›li odpowiedź na pytanie z pkt. 1 niniejszego wniosku jest twierdzÄ…ca - wnosimy o podanie nazwy podmiotu Å›wiadczÄ…cego dla Jednostki usÅ‚ugi w analizowanym powyżej zakresie oraz koszty użytkowania terminali - scilicet ile wynosi miesiÄ™czna opÅ‚ata za użytkowanie terminali - dzierżawa oraz koszty akceptacji kart bezgotówkowych i innych instrumentów pÅ‚atniczych ? (% lub % plus stawka w pln )
  • Na mocy wyżej powoÅ‚anych dyspozycji prawa wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie imienia i nazwiska oraz danych kontaktowych Pracownika Jednostki (adresu e-mail oraz numeru telefonu) który w zakresie powierzonych kompetencji wykonuje zadania zwiÄ…zane z obsÅ‚ugÄ… funkcjonowania Jednostki w zwiÄ…zku z wyżej powoÅ‚anÄ… problematykÄ….
  • Na mocy wyżej wzmiankowanych przepisów – wnosimy o podanie przypisanego podmiotowi numeru NIP za poÅ›rednictwem którego podmiot dokonuje rozliczeÅ„ z podatku dochodowego lub skÅ‚adek na ubezpieczenie spoÅ‚eczne oraz numeru NIP za pomocÄ… którego podmiot dokonuje rozliczeÅ„ z podatku od towarów i usÅ‚ug.
  1. II) Petycja OdrÄ™bna: - procedowana w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - dla uÅ‚atwienia i zmniejszenia biurokracji doÅ‚Ä…czamy jÄ… do niniejszego wniosku. Nie jest to Å‚Ä…czenie trybów - zatem prosimy kwalifikować niniejsze pisma jako dwa Å›rodki prawne - wniosek oznaczonÄ… - I i odrÄ™bnÄ… petycjÄ™ oznaczonÄ… II  - vide -  J. Borkowski (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postÄ™powania…, s. 668; por. także art. 12 ust. 1 komentowanej ustawy - dostÄ™pne w sieci Internet.  

Dla odseparowania od wniosku – petycji  - postulaty zwiÄ…zane z petycjÄ… – numeruje siÄ™  nowymi oznaczeniami 1P, 2P, etc.

 

1P) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w ramach przepisów art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zwiÄ…zku z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego (wnioski optymalizujÄ…ce funkcjonowanie administracji publicznej), wnosimy petycjÄ™ do organu Jednostki o próbÄ™ dokonania analizy - możliwoÅ›ci wdrożenia w Jednostce procedur zwiÄ…zanych z peÅ‚nym zabezpieczeniem potrzeb Interesantów - dot. pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych - wg. powyżej zawartego szerokiego opisu. 

2P) Na bazie dokonanej analizy wnosimy o krótkie, kilkuzdaniowe podsumowanie w odpowiedzi na niniejszÄ… petycjÄ™ - mocnych i sÅ‚abych stron ewentualnego wdrożenia procedur peÅ‚nego zaspokojenia żądaÅ„ Interesantów - pod kÄ…tem pÅ‚atnoÅ›ci bezgotówkowych w Jednostce. 

OczywiÅ›cie w odniesieniu do obecnie panujÄ…cego w Jednostce stanu faktycznego.  

Aby zachować pełną jawność i transparentność działań wyrażamy zgodę na opublikowanie treści petycji wraz z danymi podmiotu składającego petycję na stronie internetowej podmiotu rozpatrującego petycję lub urzędu go obsługującego (Adresata).

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego. 

Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚ania – przewidujemy publikacjÄ™ wyników wnioskowania oraz wybranych odpowiedzi – w naszym portalu www.frob.pl  

Dane dotyczÄ…ce sposobu odpowiedzi: 

Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku - w trybie odnoÅ›nych przepisów - na adres e-mail poczta@frob.pl

Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 i 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail poczta@frob.pl

Wnosimy o niewykonywanie telefonów do wnioskodawcy - stosownie do art. 14 §1 KPA  oraz przesyÅ‚anie odpowiedzi - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej)  pod podany wyżej adres: poczta@frob.pl    - przypominamy, że zarówno WÅ‚adza Ustawodawca, jak i Wykonawcza szczególnÄ… rolÄ™ przywiÄ…zuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.   

Wniosek został sygnowany kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Robert Łaniewski

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: poczta@frob.pl

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny za pomocą uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu - adresu e-mail !

 

Z poważaniem,

Robert Łaniewski

 

Prezes ZarzÄ…du

Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego

www.frob.pl

 

 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik FROB_...9.pdf 2019-11-06 13:14:14 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 06.11.2019 13:14
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2191

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2019-11-06 13:11:55

Inicjatywa bezpieczny uczeń


Wójt/Burmistrz/Prezydent 

Dyrektor SzkoÅ‚y/Dyrektor Åšwietlicy* 

 

Adresatem ProÅ›by/Petycji* - jest Organ Gminy  ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny  za pomocÄ… uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej UrzÄ™du Gminy/SzkoÅ‚y (wÅ‚aÅ›ciwej miejscowo)   - adresu e-mail ! - pod którym odebrano niniejszÄ… proÅ›bÄ™/petycjÄ™.

 

 

PreambuÅ‚a petycji. 

PZU SA oraz Hasbro Poland sp. z o.o - za pomocÄ… niniejszej akcji - wspóÅ‚dziaÅ‚ajÄ…c z Dyrektorami SzkóÅ‚ Podstawowych i Kierownikami Å›wietlic wiejskich - pragnie zwiÄ™kszać bezpieczeÅ„stwo i przyczyniać siÄ™ do ograniczenia iloÅ›ci wypadków drogowych z udziaÅ‚em uczniów. 

 

To już druga edycja akcji - w której Fundatorzy wspierajÄ… remonty szkolnych Å›wietlic  - w tym roku 3 placówki uzyskajÄ… wsparcie finansowe w wys. 20 tys. pln każda. 

 

 

DziaÅ‚ania zwiÄ™kszajÄ…ce bezpieczeÅ„stwo uczniów na drodze - prowadzone w ramach wzmiankowanej akcji pozwolÄ… nauczycielom i opiekunom szkolnym wspierać rodziców uczniów w zaspokojeniu wymogów art. 11 ust. 4a Ustawy  z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990) - scilicet:  “(…)Pieszy poruszajÄ…cy siÄ™ po drodze po zmierzchu poza obszarem zabudowanym jest obowiÄ…zany używać elementów odblaskowych w sposób widoczny dla innych uczestników ruchu, chyba że porusza siÄ™ po drodze przeznaczonej wyÅ‚Ä…cznie dla pieszych lub po chodniku. (…) "

OczywiÅ›cie wskazane jest również posiadanie Å›wiateÅ‚ odblaskowych przez uczniów poruszajÄ…cych siÄ™ w pobliżu dróg - również na terenie zabudowanym. 

 

Prośba/Petycja:

 - Zatem w nawiÄ…zaniu do wyżej wzmiankowanej argumentacji -  prosimy aby Wójt/Burmistrz/Prezydent - biorÄ…c pod uwagÄ™ powyżej wskazany uzasadniony spoÅ‚ecznie interes pro publico bono - przekazaÅ‚ niniejszÄ… petycjÄ™ wszystkim Dyrektorom SzkóÅ‚ Podstawowych i Kierownikom Å›wietlic wiejskich  - miejscowo wÅ‚aÅ›ciwym dla Gminy (adresata wniosku) 

 

Jako podstawÄ™ naszej proÅ›by prosimy o przyjÄ™cie trybu okreÅ›lonego w Ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)      

Fakultatywnie - przekazanie wniosku do szkóÅ‚ może nastÄ…pić na podstawie art. 65 kpa

 

Poniżej - część przeznaczona bezpoÅ›rednio do Dyrektorów SzkóÅ‚/Åšwietlic Wiejskich 

 

 

———Część do przekazania do Dyrektorów SzkóÅ‚/Åšwietlic—————————————

 

Dyrektor Szkoły/Dyrektor świetlicy

 

Rozpoczynamy drugÄ… edycjÄ™ akcji SiÄ™ gra siÄ™ ma. Tym razem pod hasÅ‚em Bezpieczny Playroom. W naszej akcji chcemy przemienić szkolne Å›wietlice w nowoczesne i kolorowe sale gier. Sale, które bÄ™dÄ… sprzyjaÅ‚y wszechstronnemu rozwojowi oraz promowaÅ‚y bezpieczne zachowania w szkole i w drodze do szkoÅ‚y. 

Nagrodami w naszej akcji sÄ… Å›rodki na remonty 3 szkolnych Å›wietlic oraz 30 zestawów gier planszowych i dekoracyjnych naklejek Å›ciennych.

 

Każda Å›wietlica, która zgÅ‚osi siÄ™ do akcji, otrzyma pakiet startowy. Pakiet zawiera grÄ™ przypominajÄ…cÄ… zasady o bezpieczeÅ„stwie, odblaskowe zawieszki na plecaki dla dzieci oraz plakat i naklejkÄ™, zachÄ™cajÄ…ce do gÅ‚osowania.

 

Jak wziąć udział? Wystarczy wypełnić formularz na siegrasiema.com i wgrać zdjęcie świetlicy z opisem.

 

Jako podstawÄ™ naszej proÅ›by przystÄ…pienia do akcji - prosimy o przyjÄ™cie trybu okreÅ›lonego w Ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)      

 

 

Odpowiedzi odnoÅ›nie akcesu do prezentowanej w niniejszej proÅ›bie akcji “Bezpieczny UczeÅ„” - prosimy udzielić na adres bezpieczny-uczen@samorzad.pl 

 

Wszelkie szczegóÅ‚y organizacyjne znajdujÄ… siÄ™ na stronie www.siegrasiema.com

 

Z poważaniem:

Osoba Prawna 

Szulc-Efekt sp zoo 

Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc

tel. 608-318-418

KRS: 0000059459

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

tel/fax. (22) 673-62-12

Kapitał Zakładowy: 222 000,00 pln

www.gmina.pl    www.samorzad.pl 

 

 

 

 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik Inicj....docx 2019-11-06 13:12:16 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 06.11.2019 13:11
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2156

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2019-09-05 11:53:29

Inicjatywa - Wszyscy mamy obowiązek pytać o sprawy publiczne


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 t.j. z dnia 2018.05.24)

 

Dane wnioskodawcy/wspóÅ‚wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 t.j. z dnia 2018.05.29)

 

 

PreambuÅ‚a Wniosku: 

Jak wynika z uprzednio przeprowadzanych wnioskowaÅ„ do Gmin oraz z analizy budżetów Gmin/Miast - redukcja kosztów zwiÄ…zanych z korzystaniem z usÅ‚ug telekomunikacyjnych - przebiega w gminach - bardzo wolno. 

Obecnie zamierzamy zapytać o stan faktyczny dotyczÄ…cy 2019 r. 

Uzyskane przez nas odnośne dane dotyczące 2018 r. są w przypadku części Gmin - już na pierwszy rzut oka - wymagające optymalizacji.

Tym razem pytamy o 2019 r.   

 

Tymczasem - dla porównania - w przypadku Osób fizycznych i Firm - ponoszone rzeczone koszty - zmniejszyÅ‚y siÄ™ w ostatnich 10 latach bardzo znacznie - czÄ™stokroć kilkukrotnie np. z 1500 pln na 100 pln. 

OczywiÅ›cie - Wnioskodawca jest Å›wiadomy, że nie można miarodajnie - porównywać ad hoc - optymalizacjÄ™ kosztów ponoszonych przez Osoby Fizyczne czy firmy  do dokonanej redukcji kosztów - ponoszonych przez Instytucje Publiczne. 

Jednakże warto zrealizować rekonesans - w tym obszarze i dokonać stosownej analizy - wykazujÄ…c troskÄ™ o wydatkowanie Å›rodków publicznych pochodzÄ…cych z pieniÄ™dzy Podatników. 

Media donoszÄ… o sytuacjach typu - vide - http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz

(MateriaÅ‚ TVP info z 2018 r.) 

W rzeczonym artykule czytamy m.in: “(…) 50 tysiÄ™cy zÅ‚otych w tydzieÅ„. Okazuje siÄ™, że tak pokaźnÄ… sumÄ™ można wydać na... rozmowy telefoniczne. Tym rekordem może pochwalić siÄ™ warszawska prezydent (…)”

Jak wynika z materiaÅ‚u w czerwcu kilka lat wczeÅ›niej - byÅ‚o to jedynie (…) 22 tys. pln - sic ! 

 

Powyższe informacje utwierdzajÄ… nas w tym, że sanacja i optymalizacja pieniÄ™dzy podatników w tym obszarze wydaje siÄ™ niezbÄ™dna.  

 

Zdaniem Wnioskodawcy: 

DziÄ™ki dziaÅ‚aniom sfer RzÄ…dowych (w skali makro) w ostatnim czasie sytuacja ulega  poprawie, jednakże bez szybkiej sanacji tego obszaru  (w skali mikro) również w Gminach - proces ten  bÄ™dzie w dalszym ciÄ…gu przebiegaÅ‚ zbyt wolno   - bez namacalnych sukcesów w postaci znaczÄ…cej poprawy w wydatkowaniu Å›rodków publicznych w tym obszarze.  

 

W zwiÄ…zku z powyższym: 

 

I Wniosek: 

 

  • 1.1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie inter alia:  art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. f,  art. 6 ust. 1 pkt 5  Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2018.1330 t.j. z 2018.07.10)   - wnosimy o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie - jakie Å‚Ä…czne koszty poniosÅ‚a Gmina (Adresat Wniosku - bez nadzorowanych Jednostek Organizacyjnych) w okresie 5 pierwszych miesiÄ™cy 2019 r. (styczeÅ„-maj 2019 r.) w zwiÄ…zku z korzystaniem z usÅ‚ug telekomunikacyjnych?

W niniejszym pytaniu wnioskodawca ma na myÅ›li - koszty en bloc - użytkowania sÅ‚użbowych telefonów komórkowych wykorzystywanych do wykonywania zadaÅ„ publicznych.  

  • 1.2) Dodatkowo, w kontekÅ›cie pytania z §1.1 -  w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o :

- iloÅ›ci sÅ‚użbowych numerów telefonów komórkowych - jakie na dzieÅ„ zÅ‚ożenia niniejszego sÄ… w posiadaniu UrzÄ™du 

- wyszczególnienie nazw Operatorów z jakimi UrzÄ…d ma sygnowane umowy

-  iloÅ›ci sygnowanych umów z danym operatorem 

-  data/czas wygaÅ›niÄ™cia umowy 

Stan na dzieÅ„ zÅ‚ożenia niniejszego wniosku. 

 

Fakultatywnie i dla uÅ‚atwienia UrzÄ…d może odpowiedzieć  na wszystkie pytania zawarte w niniejszym wniosku - en bloc - za pomocÄ… zaÅ‚Ä…czonego - poniżej przez wnioskodawcÄ™ - pliku programu Word.

W rzeczonym pliku Wnioskodawca dla wiÄ™kszej przejrzystoÅ›ci  umieÅ›ciÅ‚ jedynie pytania oraz tabele zawierajÄ…ce kolumny i rekordy zwiÄ…zane z zadawanymi pytaniami - uÅ‚atwiajÄ…c w ten sposób udzielenie informacji publicznej w przedmiocie wyżej sygnalizowanych zagadnieÅ„. 

Wzmiankowaną tabelę dotyczącą powyższych zagadnień - oznaczono - jako SEKCJA nr 1

BÄ™dziemy wdziÄ™czni za odpowiedź w tej wÅ‚aÅ›nie formie - uÅ‚atwi nam to publikacjÄ™ wyników  na naszym portalu www.gmina.pl oraz ewentualne wszczynanie procedur sanacyjnych.  

 

 

Nadmieniamy, iż powyższe pytania o informacjÄ™ publicznÄ… -  wydajÄ… siÄ™ szczególnie istotne z punktu widzenia interesu publicznego pro publico bono - nawiÄ…zujÄ…c do art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2018.1330 t.j. z 2018.07.10) - gdyż ten obszar wydatkowania pieniÄ™dzy podatników - wydaje siÄ™ (jak wynika z uprzednio uzyskanych przez nas odpowiedzi) - szczególnie wymagać - wdrożenia procedur optymalizacji finansowej - tak aby w interesie publicznym wykorzystać dużą konkurencjÄ™ panujÄ…cÄ… wÅ›ród operatorów telefonii komórkowej. 

 

Przedmiotowy obszar wydaje siÄ™ również szczególnie istotny z punktu widzenia spraw bezpieczeÅ„stwa i wspierania producentów nie stanowiÄ…cych zagrożenia dla bezpieczeÅ„stwa - media i struktury rzÄ…dowe wielu PaÅ„stw w ostatnim czasie szeroko informujÄ… o tej problematyce ad exemplum: 

https://www.tvp.info/41281357/pompeo-o-chinskiej-technologii-jej-instalowanie-niesie-ryzyko USA !!!!

http://www.tokfm.pl/Tokfm/7,103086,24789615,donald-trump-uderza-w-huawei-prezydent-usa-podpisal-specjalne.html

https://www.tvp.info/40814793/chinskie-technologie-budza-obawy-na-swiecie

W naszym Kraju - problem ten również zostaÅ‚ już zauważony:

https://forsal.pl/artykuly/1391986,huawei-rzad-odlozy-chinskie-telefony-abw-wydala-resortom-specjalne-zalecenia.html

 

 

  • 2) W trybie wyżej wymienionych przepisów - wnosimy o kwantyfikacjÄ™ wysokoÅ›ci odnoÅ›nych abonamentów w ramach pierwszych piÄ™ciu miesiÄ™cy 2019 r. - dla uÅ‚atwienia zaÅ‚Ä…czamy tabelÄ™ - gdzie w sekcji II - znajdujÄ… siÄ™ odnoÅ›ne rubryki do wypeÅ‚nienia. 

 

II - Petycja OdrÄ™bna - procedowana w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - dla uÅ‚atwienia i zmniejszenia biurokracji doÅ‚Ä…czamy jÄ… do niniejszego wniosku. Nie jest to Å‚Ä…czenie trybów - zatem prosimy kwalifikować niniejsze pisma jako dwa Å›rodki prawne - wniosek oznaczonÄ… - I i odrÄ™bnÄ… petycjÄ™ oznaczonÄ… II  - vide -  J. Borkowski (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postÄ™powania…, s. 668; por. także art. 12 ust. 1 komentowanej ustawy - dostÄ™pne w sieci Internet.  

Dla odseparowania od wniosku - petycjodawca - postulaty zwiÄ…zane z petycjÄ… - numeruje nowymi oznaczeniami §1P, §2P, etc 

 

PreambuÅ‚a petycji: 

 

W kontekÅ›cie alarmujÄ…cych informacji dotyczÄ…cych kosztów ponoszonych przez UrzÄ™dy w tym obszarze -  w niektórych gminach: MateriaÅ‚ dziennikarski pt. "50 tys. zÅ‚ rachunku za sÅ‚użbowy telefon. Tyle w tydzieÅ„ wydzwoniÅ‚a Hanna Gronkiewicz-Waltz” vide -  http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz  

 

 

  • 1P) Wnosimy - w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)   -   o opublikowanie  w Podmiotowej Stronie Biuletynu Informacji Publicznej - użytkowanych w UrzÄ™dzie  wybranych numerów sÅ‚użbowych telefonów komórkowych,  których użytkowanie może usprawnić komunikacjÄ™ z UrzÄ™dem. 

OczywiÅ›cie petycja nie dotyczy publikacji w BIP -  numerów telefonów, których udostÄ™pnienie mogÅ‚oby spowodować - nadmierne absorbowanie czasu Decydentów lub numerów, które z innych powodów nie powinny zostać udostÄ™pnione. 

Zdaniem - wnioskodawcy - pozostaÅ‚a część numerów telefonów komórkowych powinna być opublikowana w BIP - co może przyczynić siÄ™ do usprawnienia komunikacji z UrzÄ™dem. 

Jak wynika z analizy dokonanej przez PetycjodawcÄ™ - publikowanie wybranych numerów telefonów komórkowych w BIP gmin/miast jest obecnie rzadkÄ… praktykÄ…, a komunikacja typu ‘z telefon komórkowy - Interesant’ / ‘do telefon komórkowy - UrzÄ…d' - może przyczynić siÄ™ do znacznych oszczÄ™dnoÅ›ci kosztów poÅ‚Ä…czeÅ„ - po stronie Interesantów. 

 

OczywistÄ… sprawÄ… jest, że to UrzÄ…d powinien podjąć arbitralnÄ… decyzjÄ™, które z numerów telefonów komórkowych nadajÄ… siÄ™ do publikacji w BIP - Petycjodawca wnosi jedynie o dokonanie analizy w tym obszarze.  

 

Zdaniem wnoszÄ…cego podmiotu, niniejsza petycja dotyczy z pewnoÅ›ciÄ… zakresu wymienionego w art. 2 ust. 3 Ustawy o petycjach, odnoszÄ…c siÄ™ podjÄ™cia dziaÅ‚ania usprawniajÄ…cego komunikacjÄ™ z UrzÄ™dem, co w oczywisty sposób mieÅ›ci siÄ™ w zakresie zadaÅ„ i kompetencji adresata. 

 

  • 2P) Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach   - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych podmiotu wnoszÄ…cego petycjÄ™. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

OptymalizacjÄ™ i wdrożenie procedury sanacyjnej - Petycjodawca - rozumie w tym przypadku - jako - ad exemplum - usprawnienie komunikacji w UrzÄ™dem. 

 

Pozwalamy sobie powtórzyć, że w opinii Wnioskodawców,  

WydziaÅ‚y/Referaty i UrzÄ™dnicy (Stanowiska Jednoosobowe) - posiadajÄ…cy w zakresie swoich kompetencji sprawy zwiÄ…zane - sensu largo - z ulepszeniem organizacji i usprawnieniem pracy Jednostki,  a także lepszym zaspokojeniem potrzeb ludnoÅ›ci ludnoÅ›ci i redukcjÄ… wydatków publicznych  - powinny angażować siÄ™ w tego typu procedury sanacyjne.

 

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania  stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego. Nasze stanowisko i “Konstruktywny Niepokój Podatnika" w tej mierze koresponduje z ocenÄ… stanu faktycznego podnoszonÄ… przez Media :  vide - http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz

 

Osnowa Petycji/Wniosku:

Wnioskodawca pozwala sobie zwrócić uwagÄ™ Decydentów, że jest Å›wiadom, iż zamieszczony  wyżej materiaÅ‚ prasowy - jest może ekstremalny  i dotyczy najwiÄ™kszej w Kraju Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego.

Jednakże - z udzielnych odpowiedzi - na zadawane przez WnioskodawcÄ™ pytania w trybie Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  w poprzednich latach - wynika, że w mniejszych gminach - rzeczone koszty sÄ… proporcjonalnie - również bardzo wysokie.

 

Przewidujemy opublikowanie efektów Akcji na naszym portalu www.gmina.pl 

 

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku i petycji w trybie - odnoÅ›nych przepisów prawa -  na adres e-mail optymalizacja-taryf@samorzad.pl
  • 4) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail optymalizacja-taryf@samorzad.pl   - stosownie do art. 13 ww. ustawy 
  • 5) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: optymalizacja-taryf@samorzad.pl  

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny  za pomocÄ… uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej UrzÄ™du - adresu e-mail !

 

 

Komentarz do Wniosku: 

Adresat jest jednoznacznie identyfikowany - na podstawie - unikalnego adresu e-mail opublikowanego w Biuletynie Informacji Publicznej Jednostki i przypisanego do odnośnego Organu.

Rzeczony adres e-mail - zgodnie z dyspozycjÄ… art. 1 i 8 ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej - stanowiÄ…c informacjÄ™ pewnÄ… i potwierdzonÄ… - jednoznacznie oznacza adresata petycji/wniosku. (Oznaczenie adresata petycji/wniosku) 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu - nie oznacza to, że UrzÄ…d powinien rozpatrywać niniejsze wnioski w trybie KPA  

W opinii Wnioskodawcy UrzÄ…d powinien w zależnoÅ›ci od dokonanej interpretacji treÅ›ci pisma  - procedować nasze wnioski  -  w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). 

Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach/petycjach  czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Zatem pomimo formy zewnÄ™trznej - Decydenci mogÄ…/powinni dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

Pozwalamy sobie również przypomnieć, że  ipso iure art. 2 ust. 2 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej “ (…) Od osoby wykonujÄ…cej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

 

Postulujemy, ABY NASZA PETYCJA NIE BYŁA W Å»ADNYM RAZIE ŁĄCZONA Z PÓŹNIEJSZYM jakimkolwiek trybem zamówienia  nie musimy dodawać, że mamy nadziejÄ™, iż wszelkie postÄ™powania bÄ™dÄ…  prowadzone z uwzglÄ™dnieniem zasad uczciwej konkurencji - i o wyborze oferenta bÄ™dÄ… decydować jedynie ustalone przez decydentów kryteria zwiÄ…zane inter alia z parametrami ofert oraz cenÄ…. 

 

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

 

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 05.09.2019 11:53
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2319

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2019-06-19 12:28:39

Petycja - redukcja kosztów związanych z zamawianiem usług telekomunikacyjnych


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 t.j. z dnia 2018.05.24)

 

Dane wnioskodawcy/wspóÅ‚wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 t.j. z dnia 2018.05.29)

 

PreambuÅ‚a Wniosku: 

Jak wynika z uprzednio przeprowadzanych przez nas akcji wnioskowania oraz z analizy budżetów Gmin/Miast - redukcja kosztów zwiÄ…zanych z zamawianiem usÅ‚ug telekomunikacyjnych - przebiega w gminach - bardzo wolno. 

 

Tymczasem - dla porównania - w przypadku Osób fizycznych i Firm - ponoszone rzeczone koszty - zmniejszyÅ‚y siÄ™ w ostatnich 10 latach bardzo znacznie - czÄ™stokroć kilkukrotnie np. z 1500 pln na 200 pln. 

OczywiÅ›cie - Wnioskodawca jest Å›wiadomy, że nie można miarodajnie - porównywać ad hoc - optymalizacjÄ™ kosztów ponoszonych przez Osoby Fizyczne czy firmy  do dokonanej redukcji kosztów - ponoszonych przez Instytucje Publiczne. 

Jednakże warto zrealizować rekonesans - w tym obszarze i dokonać stosownej analizy - wykazujÄ…c troskÄ™ o wydatkowanie Å›rodków publicznych pochodzÄ…cych z pieniÄ™dzy Podatników. 

Media donoszÄ… o sytuacjach typu - vide - http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz

Powyższe informacje utwierdzajÄ… nas w tym, że sanacja i optymalizacja pieniÄ™dzy podatników w tym obszarze wydaje siÄ™ niezbÄ™dna.  

 

Zdaniem Wnioskodawcy: 

DziÄ™ki dziaÅ‚aniom sfer RzÄ…dowych (w skali makro) w ostatnim czasie sytuacja ulega  poprawie, jednakże bez szybkiej sanacji tego obszaru  (w skali mikro) - proces ten w Gminach bÄ™dzie w dalszym ciÄ…gu przebiegaÅ‚ zbyt wolno   - bez namacalnych sukcesów w postacji znaczÄ…cej poprawy w wydatkowaniu Å›rodków publicznych w tym obszarze.  

 

W zwiÄ…zku z powyższym: 

 

I Wniosek: 

 

  • 1.1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie inter alia:  art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. f,  art. 6 ust. 1 pkt 5  Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2018.1330 t.j. z 2018.07.10)   - wnosimy o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie -jakie Å‚Ä…czne koszty poniosÅ‚a Gmina (Adresat Wniosku - bez nadzorowanych Jednostek Organizacyjnych) w 2018 r. w zwiÄ…zku z korzystaniem z usÅ‚ug telekomunikacyjnych? 

W niniejszym pytaniu wnioskodawca ma na myÅ›li - koszty en bloc - użytkowania sÅ‚użbowych telefonów komórkowych wykorzystywanych do wykonywania zadaÅ„ publicznych.  

  • 1.2)Dodatkowo, w kontekÅ›cie pytania z §1.1 -  w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o :

-  wyszczególnienie nazw Operatorów z jakimi UrzÄ…d ma sygnowane umowy

-  iloÅ›ci sygnowanych umów z danym operatorem 

-  czas wygaÅ›niÄ™cia umowy 

 

Fakultatywnie i dla uÅ‚atwienia UrzÄ…d może odpowiedzieć  na wszystkie pytania zawarte w niniejszym wniosku - en bloc - za pomocÄ… zaÅ‚Ä…czonego - poniżej przez wnioskodawcÄ™ - pliku programu Word.

W rzeczonym pliku Wnioskodawca dla wiÄ™kszej przejrzystoÅ›ci  umieÅ›ciÅ‚ jedynie pytania oraz tabele zawierajÄ…ce kolumny i rekordy zwiÄ…zane z zadawanymi pytaniami - uÅ‚atwiajÄ…c w ten sposób udzielenie informacji publicznej w przedmiocie wyżej sygnalizowanych zagadnieÅ„. 

Wzmiankowaną tabelę dotyczącą powyższych zagadnień - oznaczono - jako SEKCJA nr 1

BÄ™dziemy wdziÄ™czni za odpowiedź w tej wÅ‚aÅ›nie formie - uÅ‚atwi nam to publikacjÄ™ wyników  na naszym portalu www.gmina.pl oraz ewentualne wszczynanie procedur sanacyjnych.  

 

  • 2 Wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie wyszczególnienia  posiadanych - na stanie ewidencyjnym przez urzÄ…d telefonów komórkowych:

- nazwy producenta

- nazwy modelu 

- czasu użytkowania 

 

Jeżeli odpowiadajÄ…c na pytanie z §1.3 - kierownik Jednostki JST uzna, że udzielenie odpowiedzi wymaga w tym przypadku przygotowania informacji w dużej mierze przetworzonej - Wnioskodawca zadowoli siÄ™ odpowiedziÄ… w formie wyciÄ…gu lub kopii z odnoÅ›nej ewidencji ksiÄ™gowej UrzÄ™du.  

Nadmieniamy, iż pytania z § 2 wydajÄ… siÄ™ szczególnie istotne z punktu widzenia interesu publicznego pro publico bono - nawiÄ…zujÄ…c do art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2018.1330 t.j. z 2018.07.10) - gdyż ten obszar wydatkowania pieniÄ™dzy podatników - wydaje siÄ™ (jak wynika z uprzednio uzyskanych przez nas odpowiedzi) - szczególnie wymagać - wdrożenia procedur optymalizacji finansowej - tak aby w interesie publicznym wykorzystać dużą konkurencjÄ™ panujÄ…cÄ… wsród operatorów telefonii komórkowej. 

 

Przedmiotowy obszar wydaje siÄ™ również szczególnie istotny z punktu widzenia spraw bezpieczeÅ„stwa i wspierania producentów nie stanowiÄ…cych zagrożenia dla bezpieczeÅ„stwa - media i struktury rzÄ…dowe wielu PaÅ„stw w ostatnim czasie szeroko informujÄ… o tej problematyce ad exemplum: 

https://www.tvp.info/41281357/pompeo-o-chinskiej-technologii-jej-instalowanie-niesie-ryzyko USA !!!!

http://www.tokfm.pl/Tokfm/7,103086,24789615,donald-trump-uderza-w-huawei-prezydent-usa-podpisal-specjalne.html

https://www.tvp.info/40814793/chinskie-technologie-budza-obawy-na-swiecie

W naszym Kraju - problem ten również zostaÅ‚ już zauważony:

https://forsal.pl/artykuly/1391986,huawei-rzad-odlozy-chinskie-telefony-abw-wydala-resortom-specjalne-zalecenia.html

 

- dla uÅ‚atwienia - jeÅ›li urzÄ…d nie prowadzi stosownych ewidencji - w zaÅ‚Ä…czniku w Sekcji II znajduje siÄ™ odnoÅ›na tabelka. 

 

  • 3) W trybie wyżej wymienionych przepisów - wnosimy o kwantyfikacjÄ™ wysokoÅ›ci odnoÅ›nych abonamentów - dla uÅ‚atwienia zaÅ‚Ä…czamy tabelÄ™ - gdzie w sekcji III - znajdujÄ… siÄ™ odnoÅ›ne rubryki do wypeÅ‚nienia. 

 

  • 4) W trybie wzmiankowanych przepisów  w celu analizy odpowiedzi w kontekÅ›cie dyspozycji §20 RozporzÄ…dzenia Rady Ministrów z  dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram InteroperacyjnoÅ›ci, minimalnych wymagaÅ„ dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagaÅ„ dla systemów teleinformatycznych (Dz.U.2017.2247 t.j. z 2017.12.05) - wnosimy o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie - czy Gmina korzyta z bezprzewodowego dostÄ™pu do sieci Internet  ?  jeÅ›li rzeczona odpowiedź jest twierdzÄ…ca wnosimy o udzielenie informacji publicznej o rodzaju przedmiotowego dostÄ™pu: LTE/RADIOWY/SATELITARNY

 

Dla ułatwienia w załączniku - znajduje się odnośna tabela - z oznaczoną sekcją IV.

 

  • 5) W kontekÅ›cie dyspozycji Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarzÄ…dzaniu kryzysowym (Dz.U. 2007 nr 89 poz. 590) - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie - jakie Å›rodki komunikacji elektronicznej do wspierania UrzÄ™dników w sytuacji wymagajÄ…cej zarzÄ…dzania kryzysowego posiada gmina - na dzieÅ„ zÅ‚ożenia przedmiotowego wniosku? 

 

II - Petycja OdrÄ™bna - procedowana w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - dla uÅ‚atwienia i zmniejszenia biurokracji doÅ‚Ä…czamy jÄ… do niniejszego wniosku (nie jest to Å‚Ä…czenie trybów - zatem prosimy kwalifikować niniejsze pisma jako dwa Å›rodki prawne - wniosek oznaczonÄ… - I i odrÄ™bnÄ… petycjÄ™ oznaczonÄ… II  - vide -  J. Borkowski (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postÄ™powania…, s. 668; por. także art. 12 ust. 1 komentowanej ustawy - dostÄ™pne w sieci Internet)  

Dla odseparowania od wniosku - petycjodawca - postulaty zwiÄ…zane z petycjÄ… - numeruje nowymi oznaczeniami §1P, §2P, etc 

 

PreambuÅ‚a petycji: 

 

W kontekÅ›cie alarmujÄ…cych informacji dotyczÄ…cych kosztów ponoszonych przez UrzÄ™dy w tym obszarze -  w niektórych gminach: MateriaÅ‚ dziennikarski pt. "50 tys. zÅ‚ rachunku za sÅ‚użbowy telefon. Tyle w tydzieÅ„ wydzwoniÅ‚a Hanna Gronkiewicz-Waltz” vide -  http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz  

 

  • 1P)Wnosimy - w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)   -  o zebranie ofert rynkowych w tym obszarze oraz dokonanie analizy wydatków ponoszonych w przedmiotowym obszarze; 

oraz powiadomienie wnioskodawcy - czy z wykonanej wyżej wzmiankowanej analizy  wynika, że zasadnym bÄ™dzie - w ciÄ…gu najbliższego roku - aneksowanie umów lub ogÅ‚oszenie postepowaÅ„ optymalizacyjnych w tym obszarze.  

OczywiÅ›cie ABY NASZA PETYCJA NIE BYŁA W Å»ADNYM RAZIE ŁĄCZONA Z PÓŹNIEJSZYM trybem zamówienia  nie musimy dodawać, Å¼e mamy nadziejÄ™, iż postÄ™powanie bÄ™dzie prowadzone z uwzglÄ™dnieniem zasad uczciwej konkurencji - i o wyborze oferenta bÄ™dÄ… decydować jedynie ustalone przez decydentów kryteria zwiÄ…zane inter alia z bezpieczeÅ„stwem oraz cena. 

 

  • 2P)Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach   - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

OptymalizacjÄ™ i wdrożenie procedury sanacyjnej - Petycjodawca - rozumie w tym przypadku - jako - ad exemplum - zamówienie taÅ„szych i lepszej jakoÅ›ci usÅ‚ug, etc - w ramach procedowanego ewentualnego postÄ™powania o wyÅ‚onienie nowego dostawcy - zgodnie z zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych.

 

 

Osnowa Petycji:

Wnioskodawca pozwala sobie zwrócić uwagÄ™ Decydentów, że jest Å›wiadom, iż zamieszczony  wyżej materiaÅ‚ prasowy - jest może ekstremalny  i dotyczy najwiÄ™kszej w Kraju Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego.

Jednakże - z udzielnych odpowiedzi - na zadawane przez WnioskodawcÄ™ pytania w trybie Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  w poprzednich latach - wynika, że w mniejszych gminach - rzeczone koszty sÄ… proporcjonalnie - również bardzo wysokie.

 

Pozwalamy sobie powtórzyć, że w opinii Wnioskodawców,  

WydziaÅ‚y/Referaty i UrzÄ™dnicy (Stanowiska Jednoosobowe) - posiadajÄ…cy w zakresie swoich kompetencji sprawy zwiÄ…zane - sensu largo - z redukcjÄ… wydatków publicznych  - powinny zgodnie z zasadami konkurencji - korzystać z drastycznego spadku cen i poprawy jakoÅ›ci usÅ‚ug - jaki dokonaÅ‚ siÄ™ w tym obszarze w ciÄ…gu ostatnich lat.

 

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania  stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego. Nasze stanowisko i "Konstruktywny Niepokój Podatnika" w tej mierze koresponduje z ocenÄ… stanu faktycznego podnoszonÄ… przez Media :  vide - http://www.tvp.info/35584545/50-tys-zl-rachunku-za-sluzbowy-telefon-tyle-w-tydzien-wydzwonila-hanna-gronkiewiczwaltz

 

Przewidujemy opublikowanie efektów Akcji na naszym portalu www.gmina.pl 

 

 

  • 6) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku i petycji w trybie - odnoÅ›nych przepisów prawa -  na adres e-mail tansze-taryfy@samorzad.pl
  • 7) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail tansze-taryfy@samorzad.pl - stosownie do art. 13 ww. ustawy 
  • 8) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: tansze-taryfy@samorzad.pl 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji jednoznacznie identyfikowalny  za pomocÄ… uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej UrzÄ™du - adresu e-mail !

 

 

Komentarz do Wniosku: 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu - nie oznacza to, że UrzÄ…d powinien rozpatrywać niniejsze wnioski w trybie KPA  

W opinii Wnioskodawcy UrzÄ…d powinien w zależnoÅ›ci od dokonanej interpretacji treÅ›ci pisma  - procedować nasze wnioski  -  w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). 

Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach/petycjach  czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Zatem pomimo formy zewnÄ™trznej - Decydenci mogÄ…/powinni dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

Pozwalamy sobie również przypomnieć, że  ipso iure art. 2 ust. 2 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej “ (…) Od osoby wykonujÄ…cej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

 

 

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 19.06.2019 12:28
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2407

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2019-06-19 12:16:36

Petycja - Wszyscy walczymy o czyste powietrze


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 tj. z dnia 2018.05.24)

 

Dane wnioskodawcy/wspóÅ‚wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 tj. z dnia 2018.05.29)

 

PreambuÅ‚a Wniosku: 

Art. 7 ust. 1 pkt. 3 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 tj. z dnia 2018.05.24)  - nakazuje Wójtom/Burmistrzom/Prezydentom - w ramach zadaÅ„ wÅ‚asnych - dbać o utrzymanie czystoÅ›ci na terenie Gminy. Tymczasem jak wynika z naszych poprzednich akcji wnioskowania - ilość skarg mieszkaÅ„ców na ten obszar wypeÅ‚niania zadaÅ„ publicznych - z roku na rok roÅ›nie. 

Jak wynika z odpowiedzi na nasze poprzednie akcje wnioskowania - park maszynowy w Gminach jest przestarzaÅ‚y z duża emisjÄ… wtórnÄ… pyÅ‚ów PM10, etc. 

W opinii Wnioskodawcy : 

Ostatnie dziaÅ‚ania sfer rzÄ…dowych - w skali macro - zmierzajÄ…ce do ograniczenia zanieczyszczenia Å›rodowiska - sÄ… bardzo ciekawe i kompleksowe - jednakże  - w opinii wnioskodawcy - w skali micro (Gminy/Miasta) nie zawsze - sÄ… w stanie sprostać oczekiwaniom mieszkaÅ„ców w tej mierze. W miastach takich jak Kraków, czy Rybnik - sytuacja jest dramatyczna - o czym informujÄ… media oraz wszelkiego rodzaju zestawienia unijne. 

 

Ustawodawca stara siÄ™ zmienić ten stan faktyczny - choćby poprzez  UstawÄ™ z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilnoÅ›ci i paliwach alternatywnych (Dz.U.2018.317 z 2018.02.07). 

DziÄ™ki przepisom przedmiotowej ustawy -  po upÅ‚ywie przewidzianego vacatio legis - znacznie wzroÅ›nie udziaÅ‚ pojazdów elektrycznych oraz pojazdów napÄ™dzanych gazem ziemnym w ramach floty pojazdów wykorzystywanych przez GminÄ™/Miasto do realizacji zadaÅ„ publicznych.

 

Dlatego troskÄ… każdego Obywatela oraz Podmiotu gospodarczego - zajmujÄ…cego siÄ™ ex professo rzeczonÄ… problematykÄ… powinno być promowanie ekologicznych rozwiÄ…zaÅ„ w tym obszarze. 

Natomiast na Decydentach ciąży obowiÄ…zek wybrania rozwiÄ…zaÅ„ najbardziej efektywnych z punktu wydatkowania publicznych pieniÄ™dzy i zachowania zasad uczciwej konkurencji. 

 

Pro forma - pozwalamy sobie przytoczyć - wszystkim dobrze znany - odpowiedni zapis Konstytucji RP:

Art. 74. Ochrona środowiska jako obowiązek władz publicznych

  1. WÅ‚adze publiczne prowadzÄ… politykÄ™ zapewniajÄ…cÄ… bezpieczeÅ„stwo ekologiczne wspóÅ‚czesnemu i przyszÅ‚ym pokoleniom.
  2. Ochrona środowiska jest obowiązkiem władz publicznych.
  3. Każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska.
  4. Władze publiczne wspierają działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.

 

 

 

W zwiÄ…zku z powyższym: 

 

  • 1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 tj. z 2016.10.26) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie  - wyszczególnienia parku maszynowego - przeznaczonego do zadaÅ„ oczyszczania Gminy. (pojazdy, rok produkcji, dmc – dopuszczalna masa caÅ‚kowita, etc.) 

W przypadku jeÅ›li te zadania leżą w zakresie kompetencji Jednostki Organizacyjnej, na którÄ… Gmina delegowaÅ‚a rzeczone kompetencje - wnosimy o przesÅ‚anie niniejszego wniosku do przedmiotowej Jednostki - co może nastÄ…pić inter alia  na podstawie art. 65 KPA.  

Czy maszyny te posiadajÄ… wymagane certyfikaty unijne - gwarantujÄ…ce brak pylenia podczas pracy (problem PM10) ? 

  • 2) Na mocy wyżej wzmiankowanych przepisów - wnosimy o podanie danych kontaktowych (imiÄ™ i nazwisko, stanowisko, adres e-mail, nr telefonu) UrzÄ™dnika  który w zakresie powierzonych mu kompetencji nadzoruje realizacjÄ™ zadania wÅ‚asnego gminy okreÅ›lonego w art. 7 ust. 1 pkt. 3 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 tj. z dnia 2018.05.24) ?

Wnioskodawca ma na myÅ›li zadania wÅ‚asne gminy w obszarze utrzymania czystoÅ›ci i porzÄ…dku na terenie gminy. 

  • 2a) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit a (zamierzenia wÅ‚adzy Ustawodawczej) Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 tj. z 2016.10.26) - wnosimy o udzielenie informacji kiedy planowane jest kolejne postÄ™powanie przetargowe w tym obszarze. 

 

 

Osnowa Wniosku:

Wnioskodawca pozwala sobie zwrócić uwagÄ™ Decydentów,  na wzmiankowane przepisy gdyż  z uprzednio uzyskiwanych przez WnioskodawcÄ™ odpowiedzi wynika że sytuacja w tym obszarze - pozostawia wiele do życzenia. 

Z otrzymanych odpowiedzi wynika, że Gminy/Miasta lub jednostki organizacyjne, którym gmina powierzyÅ‚a wypeÅ‚nianie zadaÅ„ zwiÄ…zanych z tym obszarem dziaÅ‚alnoÅ›ci publicznej - czÄ™sto posiadajÄ… przestrzaÅ‚y park maszynowy, paliwożerne pojazdy -  powodujÄ…ce olbrzymiÄ… emisjÄ™ wtórnÄ… - powstajÄ…cÄ… szczególnie - przy wykonywaniu zadaÅ„ zwiÄ…zanych z czyszczeniem ulic, etc.   

 

Tymczasem nowoczesne rozwiązania - stosowane w Krajach najbardziej rozwiniętych w pojazdach wykorzystujących zasilane sprężonym gazem ziemnym CNG lub skroplonym gazem ziemnym LNG - charakteryzują się:

- dużą czystością spalin

- niskÄ… emisjÄ… wtórnÄ… 

- zmniejszonym poziomem haÅ‚asu - dziÄ™ki temu część pracy można wykonać wczeÅ›nie rano lub późnym wieczorem, unikajÄ…c korków, a nie budzÄ…c mieszkaÅ„ców. 

- w skali makro - co wydaje siÄ™ niezwykle istotne - pozwalajÄ… na dywersyfikacjÄ™ źródeÅ‚ zapotrzebowania Kraju w paliwa - zmniejszajÄ…c zależność od ropy, etc   

 

Zainteresowanie tym obszarem jest nie tylko prawem ale i obowiÄ…zkiem każdego Obywatela i podmiotu biorÄ…cego udziaÅ‚ w funkcjonowaniu życia publicznego i w obrocie gospodarczym. 

 

 

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania  stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego - co wnioskodawca staraÅ‚ siÄ™ powyżej udowodnić.  

 

II - Petycja OdrÄ™bna - procedowana w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - dla uÅ‚atwienia i zmniejszenia biurokracji doÅ‚Ä…czamy jÄ… do niniejszego wniosku. Nie jest to Å‚Ä…czenie trybów - zatem prosimy kwalifikować niniejsze pisma jako dwa Å›rodki prawne - wniosek oznaczony jako  I    i odrÄ™bnÄ… petycjÄ™ oznaczonÄ… II  - vide -  J. Borkowski (w:) B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postÄ™powania…, s. 668; por. także art. 12 ust. 1 komentowanej ustawy - dostÄ™pne w sieci Internet.  

 

II.1)  W trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 tj. z dnia 2018.05.10)  -  biorÄ…c pod uwagÄ™, iż czyste Å›rodowisko i zmniejszenie tzw. emisji wtórej należy z pewnoÅ›ciÄ… do wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego, mieszczÄ…cych siÄ™ w zakresie zadaÅ„ i kompetencji adresata petycji - wnosimy o: 

Zaplanowanie postÄ™powania w trybie Ustawy prawo zamówieÅ„ publicznych, którego przedmiotem bÄ™dzie modernizacja parku maszynowego z uwzglÄ™dnieniem dywersyfikacji wykorzystywanego paliwa - a co za tym idzie - zwiÄ™kszenie udziaÅ‚u bardziej ekologicznych paliw - typu - skroplony gaz ziemny, etc. 

 

OczywiÅ›cie ABY NASZA PETYCJA NIE BYŁA W Å»ADNYM RAZIE ŁĄCZONA Z PÓŹNIEJSZYM trybem zamówienia  nie musimy dodawać, że mamy nadziejÄ™, iż postÄ™powanie bÄ™dzie prowadzone z uwzglÄ™dnieniem zasad uczciwej konkurencji - i o wyborze oferenta bÄ™dÄ… decydować jedynie ustalone przez decydentów kryteria zwiÄ…zane inter alia z bezpieczeÅ„stwem oraz cena.  

 

II.2) Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach   - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

Dodatkowo - aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚ania – przewidujemy publikacjÄ™ wyników wnioskowania oraz wybranych odpowiedzi – w naszym portalu www.gmina.pl  

 

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku w trybie §7  RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania s. i wniosków. (Dz. U. z dnia 22 styczna 2002 r. Nr 5, poz. 46) -  na adres e-mail efektywne-oczyszcznie@samorzad.pl
  • 4) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail efektywne-oczyszczanie@samorzad.pl - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 PLN  

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: efektywne-oczyszczanie@samorzad.pl

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji - jednoznacznie identyfikowalny  za pomocÄ… uzyskanego z Biuletynu Informacji Publicznej UrzÄ™du - adresu e-mail !

 

 

Komentarz do Wniosku: 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu - nie oznacza to, że UrzÄ…d powinien rozpatrywać niniejsze wnioski w trybie KPA  

W opinii Wnioskodawcy UrzÄ…d powinien w zależnoÅ›ci od dokonanej interpretacji treÅ›ci pisma  - procedować nasze wnioski  -  w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). 

Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach/petycjach  czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Zatem pomimo formy zewnÄ™trznej - Decydenci mogÄ…/powinni dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

Pozwalamy sobie również przypomnieć, że  ipso iure art. 2 ust. 2 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej “ (…) Od osoby wykonujÄ…cej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

 

 

 

 

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 19.06.2019 12:16
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2415

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2019-03-12 13:58:07

Petycja - Podwórko Talentów NIVEA


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST) - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 t.j. z dnia 2018.05.24)

Dyrektor Szkoły Podstawowej*

 

Dane wnioskodawcy/petycjodawcy* znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  - stosownie do dyspozycji Ustawy o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 162) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)  - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 z późn. zm.).

 

  • 1) W trybie art. 2 Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2014 o petycjach  - wnosimy petycjÄ™ do Kierownika Jednostki - o rozpatrzenie naszej proÅ›by - dotyczÄ…cej przystÄ…pienia Gminy/Miasta/SzkoÅ‚y - do konkursu w ramach programu "Podwórko Talentów NIVEA" - edycja 2019

- szczegóÅ‚y pod - www.podworko.nivea.pl 

 

Osnowa Wniosku:

Niniejszym wnosimy o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane i finansowane przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinne Miejsce Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA.

Warunkiem przystąpienia do wzmiankowanego konkursu jest dysponowanie terenem pod zabudowę nie mniejszym niż 400 m2.

Kierownik JST (Wójt/Burmistrz/Prezydent/Dyrektor SzkoÅ‚y) dysponujÄ…c odpowiednim terenem może zwrócić siÄ™ pomoc organizacyjnÄ… do lokalnych spoÅ‚ecznoÅ›ci jak np.: dom kultury, Å›wietlica, grupa rodziców itp.

 

Dodatkowo:

  • 2) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art 2 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy  o petycjach w nawiÄ…zaniu do art. 241 oraz 243 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego, wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST (Wójta/Burmistrza/Prezydenta)  przekazanie niniejszego tekstu/petycji   - do wszystkich podlegÅ‚ych szkóÅ‚ podstawowych (również tzw. ZespoÅ‚ów SzkóÅ‚), które mogÄ… dysponować  terenem pod zabudowÄ™ nie mniejszym niż 400 m2. (szczegóÅ‚y pod adresem URL https://podworko.nivea.pl )

 

 

  • 2b) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie przekazania niniejszego wniosku do wszystkich podlegÅ‚ych SzkóÅ‚ Podstawowych, które mogÄ… dysponować wyżej okreÅ›lonym terenem.

 

  • 3) Efektem przystÄ…pienia Gminy/SzkoÅ‚y Podstawowej   do konkursu  może być sfinansowanie budowy, jednego z 20 rodzinnych Placów Zabaw.

Wartość każdego z placów zabaw to aż 250 tys. zÅ‚. 

W obecnej edycji, aby wyrównać szansÄ™ mniejszych gmin/szkóÅ‚ - Organizator - podzieliÅ‚ Adresatów na 3 koszyki:

1)  Lokalizacje do 20 tys. mieszkaÅ„ców; 2) Lokalizacje od 20 do 60 tys. mieszkaÅ„ców; 3) Lokalizacje powyżej 60 tys. mieszkaÅ„ców

 

Dodatkowo SzkoÅ‚y otrzymajÄ… 300 zestawów gier do szkolnej Å›wietlicy - szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl 

 

Każda ze SzkóÅ‚, która przystÄ…pi do akcji uzyska ponadto gwarantowane konspekty ciekawych lekcji dla nauczycieli - szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl

 

Uproszczono również znacznie - procedurÄ™ zgÅ‚oszenia lokalizacji - do 3 intuicyjnych kroków - szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl 

 

Przedmiotowy plac zabaw znajdzie siÄ™ w majÄ…tku Gminy/SzkoÅ‚y  oraz przyczyni siÄ™ do wzbogacenia infrastruktury Gminy zwiÄ…zanej z terenami rekreacyjnymi -  szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl 

  • 4) Mamy nadziejÄ™, że tak jak w poprzednich edycjach - nasza akcja zaktywizuje mieszkaÅ„ców oraz lokalnych decydentów i pomoże wypeÅ‚niać zadania zwiÄ…zane z zaspokajaniem potrzeb wspólnot lokalnych - w kontekÅ›cie art. 7 ust. 1 pkt. 10 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym
  • 5) ZaÅ‚Ä…czamy niezbÄ™dne materiaÅ‚y, list przewodni do Gmin/SzkóÅ‚,  wizualizacje podwórek, zdjÄ™cia z poprzednich edycji, etc.

Skrót do regulaminu pod https://podworko.nivea.pl/regulaminy/regulamin-zgloszen.pdf 

 

Formularz zgÅ‚oszeniowy online znajduje siÄ™ pod adresem URL: www.podworko.nivea.pl 

W przypadku twierdzącej odpowiedzi na naszą petycję wystarczy zgłosić udział w konkursie poprzez wypełnienie wzmiankowanego formularza online.

 

Fakultatywnie - Jednostka, aby zwiÄ™kszyć swoje szanse uzyskania jednej z nagród gÅ‚ównych - może zrealizować krótki film (ok. 3 minuty) o tematyce zwiÄ…zanej z naszym Konkursem (poszukujemy talentów)  oraz zamieÅ›cić film za pomocÄ… rzeczonego formularza, a także przekazać Organizatorowi prawa autorskich do Filmu - stosownie do przepisów Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1191 z późn. zm.)  Stosowne klauzule w tej mierze - znajdujÄ… siÄ™ w rzeczonym formularzu online.

 

Cześć Gmin/SzkóÅ‚ otrzymaÅ‚a już od Organizatora zaproszenia do konkursu oraz mailingi - co z pewnoÅ›ciÄ… uÅ‚atwi podjÄ™cie decyzji i finalizacjÄ™ procedury zgÅ‚oszenia.

 

Dla PaÅ„stwa informacji zaÅ‚Ä…czamy również kilka zdjęć z jednego z 220 wybudowanych Placów Zabaw w ramach edycji Konkursu “Podwórko Nivea” w 2012, 2015, 2016, 2017 i 2018 r.

 

ReasumujÄ…c, w Å›cisÅ‚ym kontekÅ›cie wczeÅ›niejszych pytaÅ„, w trosce o pielÄ™gnacjÄ™ wartoÅ›ci rodzinnych, wnosimy petycjÄ™  - na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z  241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego - o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane (finansowane) przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinnego Miejsca Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA, które po oddaniu do użytku staÅ‚yby siÄ™ wÅ‚asnoÅ›ciÄ… spoÅ‚eczeÅ„stw lokalnych.

Wspomniana firma komercyjna wykonaÅ‚aby takie dziaÅ‚ania non profit w ramach prowadzonych dla dobra spoÅ‚ecznego programów (szczegóÅ‚y w zaÅ‚Ä…czonych materiaÅ‚ach oraz w materiaÅ‚ach, które zostaÅ‚y już dostarczone do JST za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej).

Budowa “Podwórka Talentów” -  byÅ‚by caÅ‚kowicie sfinansowana przez FirmÄ™ Nivea sp. z o.o. z siedzibÄ… w Poznaniu na obszarach przygotowanych i przekazanych przez JST.

 

Jeszcze raz zaznaczamy, że zakup i montaż urzÄ…dzeÅ„ jest finansowany przez FirmÄ™ NIVEA sp. z o.o. w ramach ogÅ‚oszonego Konkursu ,,Podwórko Talentów” - edycja 2019.  Notabene, jak PaÅ„stwo zapewne pamiÄ™tacie, to już piÄ…ta nasza akcja tego typu.

 

Zaznaczamy, że chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni lege artis - zatem bÄ™dziemy wdziÄ™czni za wszelkie uwagi - dotyczÄ…ce finalizacji przedsiÄ™wziÄ™cia - zgodnie ze stosowanymi przez UrzÄ…d/SzkoÅ‚Ä™  zasadami, z zachowaniem zasad konkurencyjnoÅ›ci i wszelkich niezbÄ™dnych procedur.

 

Obecnie prowadzony Konkurs ,,Podwórko Talentów NIVEA” jest kontynuacjÄ… akcji z lat ubiegÅ‚ych, które cieszyÅ‚y siÄ™ ogromnÄ… popularnoÅ›ciÄ… wÅ›ród spoÅ‚ecznoÅ›ci lokalnych.

 

PodsumowujÄ…c ideÄ… powyższego zapytania jest uwzglÄ™dnienie petycji majÄ…cej na celu rozpatrzenie możliwoÅ›ci ewentualnego wspólnego stworzenia, nowych, bezpiecznych Rodzinnych Miejsc Zabaw - "Podwórko Talentów NIVEA" -  na terenie caÅ‚ej Polski.

 

Zgodnie z Regulaminem - poprawnie zgÅ‚oszone lokalizacje zostanÄ… zarejestrowane/opublikowane na oficjalnej stronie Konkursu www.podworko.nivea.pl 

 

Po zakoÅ„czeniu procesu rejestracji, na podstawie warunków konkursu  zostanÄ… wybrane JST/SzkoÅ‚y, w których Nivea sp. z o.o. wybuduje „Podwórko Talentów” (Rodzinne Miejsce Zabaw)

 

OczywiÅ›cie zaÅ‚ożeniem programu jest peÅ‚na jawność i przejrzystość dziaÅ‚aÅ„, tak aby wszystkie czynnoÅ›ci, poczÄ…wszy od niniejszego wniosku, skoÅ„czywszy na finalizacji projektu (powstaniu Podwórka Talentów-  dla SpoÅ‚ecznoÅ›ci Lokalnej/SzkoÅ‚y - odbywaÅ‚y siÄ™ z peÅ‚nym poszanowaniem prawa, stÄ…d szczegóÅ‚owe warunki konkursu publikowane sÄ… pod adresem www.podworko.nivea.pl 

 

W razie ewentualnych pytaÅ„ co do merytoryki konkursu - wszelkich informacji udziela Infolinia organizatora konkursu „Podwórko Talentów - NIVEA" pod nr tel. (22) 699-90-66, chat oraz formularz kontaktowy na stronie konkursowej

 

Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach   - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie.

 

  • 6) Wnosimy aby odpowiedź znajdowaÅ‚a siÄ™ w treÅ›ci zwrotnej wiadomoÅ›ci e-mail, wysÅ‚anej pod adres e-mail: rodzinnemiejsca@samorzad.pl

 

 

Na mocy przepisów Ustawy o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej -  do niniejszego wniosku zostaÅ‚ doÅ‚Ä…czony plik podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym - identyfikujÄ…cy nadawcÄ™ (WspóÅ‚wnioskodawcÄ™/PetycjodawcÄ™*) lub wspóÅ‚twórcÄ™ niniejszego wniosku, którego Tożsamość ujawniona zostaÅ‚a w zaÅ‚Ä…czonym pliku.

 

 

 

Komentarz:

Naszymi dziaÅ‚aniami - staramy siÄ™ - w miarÄ™ możliwoÅ›ci - uczestniczyć w podnoszeniu poziomu zaspokajania zbiorowych potrzeb Wspólnot Lokalnych, poprzez rozwój odnoÅ›nej infrastruktury - w szczególnoÅ›ci przeznaczonej dla MÅ‚odzieży, Dzieci i Rodzin.

 

Art. 225 Kodeksu Postępowania Administracyjnego:

"§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych.

  • 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku".

 

Mamy nadziejÄ™, że potraktuje PaÅ„stwo niniejszÄ… petycjÄ™ - jako dotyczÄ…cÄ… rozwoju poziomu życia zbiorowego i wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego. (wkÅ‚ad w rozwój kultury fizycznej, terenów rekreacyjnych, etc) 

 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik ...e.doc 2019-03-12 13:58:23 Kwolek Kamil
załącznik ...xades 2019-03-12 13:58:28 Kwolek Kamil
załącznik Konsp...y.pdf 2019-03-12 13:58:49 Kwolek Kamil
załącznik NIVEA...0.jpg 2019-03-12 13:59:10 Kwolek Kamil
załącznik NIVEA...1.jpg 2019-03-12 13:59:22 Kwolek Kamil
załącznik NIVEA...9.jpg 2019-03-12 13:59:34 Kwolek Kamil
załącznik NIVEA...6.jpg 2019-03-12 13:59:47 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 12.03.2019 13:58
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2710

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2018-11-20 15:00:21

Petycja - elektronizacja zamówień publicznych


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 t.j. z 2018.05.24)

 

Dane wnioskodawcy/petycjodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2017.459 t.j. z 2017.03.02)

 

PreambuÅ‚a Wniosku: 

Jak wynika z uprzednio prowadzonych przez nas akcji wnioskowania i odpowiedzi na nasze petycje - informatyzacja Jednostek SamorzÄ…du Terytorialnego i powiÄ…zanie lokalnych systemów z systemami centralnymi napotyka na szereg problemów - co czÄ™sto skutkuje nieefektywnym wydatkowaniem pieniÄ™dzy Podatników. 

Media szeroko informujÄ… o problematyce, poczÄ…wszy od nieefektywnie dziaÅ‚ajacych elektronicznych obiegach dokumentów w Gminach skoÅ„czywszy na braku interoperacyjnoÅ›ci - powiÄ…zaniu lokalnych systemów informatycznych z centralnymi: 

 

Ad exemplum: https://www.tvp.info/39565501/wielu-zarejestrowanych-na-epuap-nie-moze-zaglosowac-o-powody-pytajcie-w-gminach

 

Zatem szczególnie ważkim obszarem - wydaje siÄ™ tzw. elektronizacja zamówieÅ„ publicznych, która wszÄ™dzie na Å›wiecie przyczynia siÄ™ do sporych oszczÄ™dnoÅ›ci i zmniejszenia poziomu korupcji. 

Instytucje i podmioty zamawiajÄ…ce, które wprowadziÅ‚y już e-zamówienia, osiÄ…gajÄ… zazwyczaj oszczÄ™dnoÅ›ci pomiÄ™dzy 5 a 20% wg KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW, Bruksela, dnia 20.4.2012 r., COM(2012) 179 final.

 

Wdrażanie rzecznej elektronizacji zamówieÅ„ publicznych - napotyka na szereg problemów - szczególnie w Gminach/Miastach, czego najlepszym dowodem jest to że Ustawodawca w ostatnim czasie zmuszony byÅ‚ przesunąć vacatio legis - dot. wejÅ›cia w życie przepisów nakazujÄ…cych  permanentne używanie Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniu o udzielenie zamówienia. Wnioskodawca ma na myÅ›li przepis art. 10a Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieÅ„ publicznych  (Dz.U.2018.1986 t.j. z 2018.10.16)

 

Zdaniem Wnioskodawcy: 

DziÄ™ki dziaÅ‚aniom sfer RzÄ…dowych (w skali makro) w ostatnim czasie sytuacja ulega  poprawie - ad exemplum: sprawnie dziaÅ‚ajÄ…ce systemy JPK, wnioski 500+ online, etc -  jednakże bez szybkiej sanacji tego obszaru  (w skali mikro) - proces ten w Gminach bÄ™dzie w dalszym ciÄ…gu przebiegaÅ‚ zbyt wolno - bez namacalnych sukcesów w postaci - lepszego zaspokajania potrzeb Obywateli w tym obszarze usÅ‚ug publicznych.  

 

W opinii Wnioskodawców 

WydziaÅ‚y/Referaty i UrzÄ™dnicy (Stanowiska Jednoosobowe) - posiadajÄ…ce w zakresie swoich kompetencji sprawy zwiÄ…zane - sensu largo - z wdrażaniem kolejnych etapów informatyzacji  - powinny zintensyfikować swoje dziaÅ‚ania z tym zakresie i szczegóÅ‚owo badać oraz rejestrować obecnie panujÄ…cy stan faktyczny, tak aby - dysponujÄ…c pieniÄ™dzmi Podatników - podjąć wÅ‚aÅ›ciwe dziaÅ‚ania sanacyjne - przynoszÄ…ce wymierne efekty.   

 

W zwiÄ…zku z powyższym: 

  • 1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 t.j. z 2016.10.26) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie:

 

  • 1.1) Wartość w PLN netto postÄ™powaÅ„ w sprawie zamówieÅ„ o wartoÅ›ci poniżej 30 tys. euro - prowadzonych w UrzÄ™dzie w 2018 r. - z wykorzystaniem art. 4 ust. 8  Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych (Dz.U.2018.1986 t.j. z 2018.10.16) ?

 

Wnioskodawca ma na myÅ›li w tym przypadku Å‚Ä…cznÄ… kwotÄ™ wynikajÄ…cÄ… z tego typu zamówieÅ„ w 2017 r., co ZamawiajÄ…cy wysyÅ‚a corocznie w sprawozdaniu do Prezesa UrzÄ™du ZamówieÅ„ Publicznych.

 

  • 1.2) IloÅ›ci postÄ™powaÅ„ w sprawie zamówieÅ„ o wartoÅ›ci powyżej 30 tys. euro- prowadzonych w UrzÄ™dzie w 2017 r. - w trybie Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych?

Wnioskodawca ma na myÅ›li wszystkie tryby wg ustawy Pzp, co ZamawiajÄ…cy wysyÅ‚a corocznie w sprawozdaniu do Prezesa UrzÄ™du ZamówieÅ„ Publicznych.

 

  • 1.3)  W trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów -  wnosimy o udzielenie  informacji publicznej w przedmiocie - Å›redniej iloÅ›ci oferentów przypadajÄ…cych na jedno postÄ™powanie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w ramach postÄ™powaÅ„ prowadzonych przez UrzÄ…d w 2017 r. w zakresie kwot powyżej 10 tys. pln brutto.

 

  • 1.4) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2014.782 j.t.) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie wskazania szczegóÅ‚owego adresu URL w Biuletynie Informacji Publicznej  - gdzie  na dzieÅ„ zÅ‚ożenia przedmiotowego wniosku - opublikowano obowiÄ…zujÄ…cy regulamin udzielania zamówieÅ„ publicznych - poniżej 30 tys. euro. 

 

  • 1.5) W kontekÅ›cie powyższych pytaÅ„ w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie -czy UrzÄ…d - posiada umowÄ™ komercyjnÄ… z podmiotem zewnÄ™trznym w przedmiocie Å›wiadczenia usÅ‚ug dostÄ™pu do zewnÄ™trznej platformy zakupowej czy korzysta z publicznych - dostÄ™pnych rozwiÄ…zaÅ„ w tym wzglÄ™dzie (miniPortal UZP).

 

  • 1.6) JeÅ›li odpowiedź jest twierdzÄ…ca w zakresie posiadania permanentnej umowy z podmiotem komercyjnym w obszarze  obsÅ‚ugi platformy zakupowej zamówieÅ„ publicznych - w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie Å‚Ä…cznej kwoty rocznej kosztów ponoszonych przez UrzÄ…d w ramach korzystania z rzeczonych usÅ‚ug (jeżeli umowa jest na dÅ‚uższy okres to wystarczy Å›redni roczny koszt utrzymania systemu). 

 

 

 

II - Petycja Odrębna:

  • 2.1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w ramach przepisów art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zwiÄ…zku z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego (wnioski optymalizujÄ…ce funkcjonowanie administracji publicznej), wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST o próbÄ™ dokonania analizy - możliwoÅ›ci wdrożenia w UrzÄ™dzie procedur zwiÄ…zanych z peÅ‚nym używaniem Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniach o udzielenie zamówienia -  w formie o której mowa w art. 10a Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych. 

OczywiÅ›cie wnioskodawca jest Å›wiadomy przesuniÄ™cia vacatio legis - do 2020 r. i obowiÄ…zywania już przedmiotowych przepisów w zakresie zamówieÅ„ przekraczajÄ…cych progi unijne. 

 

  • 2.2) Na bazie dokonanej analizy wnosimy o krótkie, kilkuzdaniowe podsumowaniew odpowiedzi na niniejszÄ… petycjÄ™ - mocnych i sÅ‚abych stron ewentualnego wdrożenia procedur peÅ‚nego użytkowania Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniach o udzielenie zamówienia. OczywiÅ›cie w odniesieniu do obecnie panujÄ…cego w Jednostce stanu faktycznego.

 

  • 2.3) Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgody na publikacjÄ™ wszystkich danych. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

Osnowa Petycji i wniosku - en bloc:

Wnioskodawca pozwala sobie zwrócić uwagÄ™ Decydentów na wzmiankowanÄ… wyżej problematykÄ™ w oparciu o powoÅ‚ane w preambule  argumenty oraz dane bÄ™dÄ…ce w jego posiadaniu, z których wynika, że w niektórych UrzÄ™dach ilość postÄ™powaÅ„ przetargowych prowadzonych z jednym oferentem - dochodzi do 46 % w 2016 r. - sic, co plasuje nas najgorzej w Europie wg Raportu Komisji Europejskiej! 

Taka sytuacja musi niepokoić każdego podatnika i wymaga analizy pod kÄ…tem wdrożenia ewentualnych procedur sanacyjnych. 

Pełna raport dostępny jest na stronie:

http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_per_policy_area/public_procurement/index_en.htm

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania  stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego - jak argumentowano powyżej. 

 

Zastrzegamy sobie możliwość opublikowania efektów Akcji na naszym portalu www.gmina.pl.

 

III - Wniosek OdrÄ™bny - Wnosimy - w trybie art. 241 lub 243 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2017.1257 t.j. z 2017.06.27)  - o przekazanie poniżej zawartego wniosku - per analogiam - zawierajÄ…cego podobne tezy i pytania  do podlegÅ‚ych Jednostek Organizacyjnych, które w zakresie powierzonych i wykonywanych kompetencji realizujÄ… zadania zwiÄ…zane z utrzymaniem czystoÅ›ci i porzÄ…dku w Gminie oraz z pomocÄ… spoÅ‚ecznÄ… - SpóÅ‚ki Komunalne/MZK/ZK MOPS/GOP/OPS, etc

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku i petycji w trybie odnoÅ›nych przepisów -  na adres e-mail elektronizacja-zamowien@samorzad.pl 
  • 4) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, oraz w przedmiocie petycji zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail elektronizacja-zamowien@samorzad.pl  - w terminach okreÅ›lonych w odnoÅ›nych Ustawach. Stosownie do art. 14 § 1 KPA  prosimy o  przesyÅ‚anie odpowiedzi/informacji  - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej)  pod podany powyżej adres    -  przypominamy że zarówno WÅ‚adza Ustawodawca jak i Wykonawcza szczególnÄ… rolÄ™ przywiÄ…zuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.  
  • 5) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc. 

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy  petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: elektronizacja-zamowien@samorzad.pl 

 

———————-Wniosek do przekazania - via Gmina - do podlegÅ‚ych SpóÅ‚ek Komunalnych/MZK/ZK, etc OPS/MOPS/GOPS, etc 

 

Szanowna Pani 

Szanowny Pan

Dyrektor/Kierownik/Prezes ZarzÄ…du 

 

Dane wnioskodawcy/petycjodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2017.459 t.j. z 2017.03.02)

 

 

PreambuÅ‚a Wniosku: 

Jak wynika z uprzednio prowadzonych przez nas akcji wnioskowania i odpowiedzi na nasze petycje - informatyzacja Jednostek SamorzÄ…du Terytorialnego i powiÄ…zanie lokalnych systemów z systemami centralnymi napotyka na szereg problemów - co czÄ™sto skutkuje nieefektywnym wydatkowaniem pieniÄ™dzy Podatników. 

Media szeroko informujÄ… o problematyce, poczÄ…wszy od nieefektywnie dziaÅ‚ajÄ…cych obiegach dokumentów w Gminach skoÅ„czywszy na interoperacyjnoÅ›ci - powiÄ…zaniu lokalnych systemów informatycznych z centralnymi: 

Ad exemplum: https://www.tvp.info/39565501/wielu-zarejestrowanych-na-epuap-nie-moze-zaglosowac-o-powody-pytajcie-w-gminach

 

Zatem szczególnie ważkim obszarem - wydaje siÄ™ tzw. elektronizacja zamówieÅ„ publicznych, która wszÄ™dzie na Å›wiecie przyczynia siÄ™ do sporych oszczÄ™dnoÅ›ci i zmniejszenia poziomu korupcji. 

Instytucje i podmioty zamawiajÄ…ce, które wprowadziÅ‚y już e-zamówienia, osiÄ…gajÄ… zazwyczaj oszczÄ™dnoÅ›ci pomiÄ™dzy 5 a 20% wg KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW, Bruksela, dnia 20.4.2012 r., COM(2012) 179 final.

 

Wdrażanie rzecznej elektronizacji zamówieÅ„ publicznych - napotyka na szereg problemów - szczególnie w Gminach/Miastach, czego najlepszym dowodem jest to że Ustawodawca w ostatnim czasie zmuszony byÅ‚ przesunąć vacatio legis - dot. wejÅ›cia w życie przepisów nakazujÄ…cych  permanentne używanie Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniu o udzielenie zamówienia. Wnioskodawca ma na myÅ›li przepis art. 10a Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieÅ„ publicznych  (Dz.U.2018.1986 t.j. z 2018.10.16)

 

Zdaniem Wnioskodawcy: 

DziÄ™ki dziaÅ‚aniom sfer RzÄ…dowych (w skali makro) w ostatnim czasie sytuacja ulega  poprawie - ad exemplum: sprawnie dziaÅ‚ajÄ…ce systemy JPK, wnioski 500+ online, etc -  jednakże bez szybkiej sanacji tego obszaru  (w skali mikro) - proces ten w Gminach bÄ™dzie w dalszym ciÄ…gu przebiegaÅ‚ zbyt wolno - bez namacalnych sukcesów w postaci - lepszego zaspokajania potrzeb Obywateli w tym obszarze usÅ‚ug publicznych.  

 

W opinii Wnioskodawców 

WydziaÅ‚y/Referaty i UrzÄ™dnicy (Stanowiska Jednoosobowe) - posiadajÄ…ce w zakresie swoich kompetencji sprawy zwiÄ…zane - sensu largo - z wdrażaniem kolejnych etapów informatyzacji  - powinny zintensyfikować swoje dziaÅ‚ania z tym zakresie i szczegóÅ‚owo badać oraz rejestrować obecnie panujÄ…cy stan faktyczny, tak aby - dysponujÄ…c pieniÄ™dzmi Podatników - podjąć wÅ‚aÅ›ciwe dziaÅ‚ania sanacyjne - przynoszÄ…ce wymierne efekty.   

 

W zwiÄ…zku z powyższym: 

  • 1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 t.j. z 2016.10.26) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie:

 

  • 1.1) Wartość w PLN netto postÄ™powaÅ„ w sprawie zamówieÅ„ o wartoÅ›ci poniżej 30 tys. euro - prowadzonych w UrzÄ™dzie w 2018 r. - z wykorzystaniem art. 4 ust. 8  Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych (Dz.U.2018.1986 t.j. z 2018.10.16) ?

 

Wnioskodawca ma na myÅ›li w tym przypadku Å‚Ä…cznÄ… kwotÄ™ wynikajÄ…cÄ… z tego typu zamówieÅ„ w 2017 r., co ZamawiajÄ…cy wysyÅ‚a corocznie w sprawozdaniu do Prezesa UrzÄ™du ZamówieÅ„ Publicznych.

 

  • 1.2) IloÅ›ci postÄ™powaÅ„ w sprawie zamówieÅ„ o wartoÅ›ci powyżej 30 tys. euro - prowadzonych w UrzÄ™dzie w 2017 r. - w trybie Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych?

Wnioskodawca ma na myÅ›li wszystkie tryby wg ustawy Pzp, co ZamawiajÄ…cy wysyÅ‚a corocznie w sprawozdaniu do Prezesa UrzÄ™du ZamówieÅ„ Publicznych.

 

  • 1.3)  W trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów -  wnosimy o udzielenie  informacji publicznej w przedmiocie - Å›redniej iloÅ›ci oferentów przypadajÄ…cych na jedno postÄ™powanie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w ramach postÄ™powaÅ„ prowadzonych przez UrzÄ…d w 2017 r. w zakresie kwot powyżej 10 tys. pln brutto.

 

  • 1.4) Na mocy art. 61 Konstytucji RP, w trybie art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2014.782 j.t.) wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie wskazania szczegóÅ‚owego adresu URL w Biuletynie Informacji Publicznej  - gdzie  na dzieÅ„ zÅ‚ożenia przedmiotowego wniosku - opublikowano obowiÄ…zujÄ…cy regulamin udzielania zamówieÅ„ publicznych - poniżej 30 tys. euro.

 

  • 1.5) W kontekÅ›cie powyższych pytaÅ„ w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie - czy UrzÄ…d - posiada umowÄ™ komercyjnÄ… z podmiotem zewnÄ™trznym w przedmiocie Å›wiadczenia usÅ‚ug dostÄ™pu do zewnÄ™trznej platformy zakupowej czy korzysta z publicznych - dostÄ™pnych rozwiÄ…zaÅ„ w tym wzglÄ™dzie (miniPortal UZP).

 

  • 1.6) JeÅ›li odpowiedź jest twierdzÄ…ca w zakresie posiadania permanentnej umowy z podmiotem komercyjnym w obszarze  obsÅ‚ugi platformy zakupowej zamówieÅ„ publicznych - w trybie wyżej powoÅ‚anych przepisów - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie Å‚Ä…cznej kwoty rocznej kosztów ponoszonych przez UrzÄ…d w ramach korzystania z rzeczonych usÅ‚ug (jeżeli umowa jest na dÅ‚uższy okres to wystarczy Å›redni roczny koszt utrzymania systemu).

 

 

II - Petycja Odrębna:

  • 2.1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w ramach przepisów art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zwiÄ…zku z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego (wnioski optymalizujÄ…ce funkcjonowanie administracji publicznej), wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST o próbÄ™ dokonania analizy - możliwoÅ›ci wdrożenia w UrzÄ™dzie/Jednostce/SpóÅ‚ce Komunalnej-  procedur zwiÄ…zanych z peÅ‚nym użytkowaniem Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniach o udzielenie zamówienia -  w formie o której mowa w art. 10a Ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych. 

OczywiÅ›cie wnioskodawca jest Å›wiadomy przesuniÄ™cia vacatio legis - do 2020 r. i obowiÄ…zywania już przedmiotowych przepisów w zakresie zamówieÅ„ przekraczajÄ…cych progi unijne.

 

  • 2.2) Na bazie dokonanej analizy wnosimy o krótkie, kilkuzdaniowe podsumowanie w odpowiedzi na niniejszÄ… petycjÄ™ - mocnych i sÅ‚abych stron ewentualnego wdrożenia procedur peÅ‚nego użytkowania Å›rodków komunikacji elektronicznej w postÄ™powaniach o udzielenie zamówienia.

OczywiÅ›cie w odniesieniu do obecnie panujÄ…cego w Jednostce stanu faktycznego. 

  

  • 2.3) Aby zachować peÅ‚nÄ… jawność i transparentność dziaÅ‚aÅ„ - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgodny na publikacjÄ™ wszystkich danych. Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie. 

 

 

Osnowa Petycji i wniosku - en bloc:

Wnioskodawca pozwala sobie zwrócić uwagÄ™ Decydentów na wzmiankowanÄ… wyżej problematykÄ™ w oparciu o powoÅ‚ane w komparycji argumenty oraz dane bÄ™dÄ…ce w jego posiadaniu, z których wynika, że w niektórych UrzÄ™dach ilość postÄ™powaÅ„ przetargowych prowadzonych z jednym oferentem - dochodzi do 46 % - sic ! 

Taka sytuacja musi niepokoić każdego podatnika i wymaga analizy pod kÄ…tem wdrożenia ewentualnych procedur sanacyjnych. 

 

 

Pomimo, że nie wnioskujemy o informacjÄ™ przetworzonÄ… w zakresie wymagajÄ…cym znacznych nakÅ‚adów pracy, uzasadniamy nasze pytania  stosownie do brzmienia art. 3 ust. 1 pkt. 1 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej  – tym, że przedmiotowa informacja oraz ewentualna późniejsza  próba optymalizacji tego obszaru wydaje siÄ™ szczególnie istotna z punktu widzenia Interesu SpoÅ‚ecznego - jak argumentowano powyżej. 

 

 

Zastrzegamy sobie możliwość opublikowania efektów Akcji na naszym portalu www.gmina.pl  

 

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku i petycji w trybie odnoÅ›nych przepisów -  na adres e-mail elektronizacja-zamowien@samorzad.pl 

 

  • 4) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ zÅ‚ożonych na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, oraz w przedmiocie petycji zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail elektronizacja-zamowien@samorzad.pl  - w terminach okreÅ›lonych w odnoÅ›nych Ustawach. Stosownie do art. 14 § 1 KPA  prosimy o  przesyÅ‚anie odpowiedzi/informacji  - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej)  pod podany powyżej adres    -  przypominamy że zarówno WÅ‚adza Ustawodawca jak i Wykonawcza szczególnÄ… rolÄ™ przywiÄ…zuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.  

 

  • 5) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc. 

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy  petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: elektronizacja-zamowien@samorzad.pl 

 

Komentarz do Wniosku: 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu niniejszy  przedmiotowy wniosek/wnioski  - nie powinny być rozpatrywane w trybie KPA. 

W opinii Wnioskodawcy UrzÄ…d powinien w zależnoÅ›ci od dokonanej interpretacji treÅ›ci pisma  - procedować nasze wnioski  -  w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). 

Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach/petycjach  czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Zatem pomimo formy zewnÄ™trznej - Decydenci mogÄ…/powinni dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

Pozwalamy sobie również przypomnieć, że  ipso iure art. 2 ust. 2 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej “ (…) Od osoby wykonujÄ…cej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

 

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 20.11.2018 15:00
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2662

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2018-09-25 12:02:59

Petycja - Inicjatywa - Walczmy ze smogiem i zanieczyszczeniem środowiska - Zmieniajmy Gminy na Lepsze


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2018.994 t.j. z 2018.05.24)

 

Dane wnioskodawców (Podmiotów wnoszÄ…cych petycjÄ™)   znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)  oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2017.459 t.j. z 2017.03.02) 

 

Preambuła Petycji:

W miesiÄ…cu listopadzie 2017 r. pytaliÅ›my Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego - w trybie ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej czy posiadajÄ… sporzÄ…dzone, aktualne projekty zaÅ‚ożeÅ„ do planu zaopatrzenia w ciepÅ‚o, energiÄ™ elektrycznÄ… i paliwa gazowe - stosownie do dyspozycji  art. 19 Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2017.220 t.j. z 2017.02.06).

Jak wynika z uzyskanych odpowiedzi - prawie 50% JST (sic!) nie posiada wzmiankowanego projektu - co budzi nasze zdziwienie i uzasadniony niepokój podatnika. 

 

Również zadania zwiÄ…zane z obowiÄ…zkowym wdrażaniem Å›rodków poprawy efektywnoÅ›ci energetycznej - w rozumieniu  Art.  6 ust. 1 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoÅ›ci energetycznej (Dz.U.2016.831 z dnia 2016.06.11) - sÄ… ignorowane przez gros gmin, które odpowiadajÄ…c na nasz wniosek - czÄ™sto sygnalizowaÅ‚y caÅ‚kowity brak aktywnoÅ›ci w tym obszarze wykonywania zadaÅ„ publicznych. 

Fakt ten dziwi tym bardziej - ze w ostatnim czasie - media szeroko donoszÄ… o problematyce zwiÄ…zanej ze smogiem i zatrważajÄ…cÄ… jakoÅ›ciÄ… powietrza w niektórych polskich gminach, które znajdujÄ… siÄ™ czÄ™sto - w czoÅ‚ówce niechlubnych rankingów w UE. 

 

W zawiÄ…zku z tym - w naszym mniemaniu - aby zwiÄ™kszać możliwe do wykorzystania opcje zwiÄ…zane z poprawÄ… efektywnoÅ›ci energetycznej UrzÄ…d - powinien mieć jak najwiÄ™kszy wachlarz możliwych rozwiÄ…zaÅ„ - do ewentualnego wykorzystania. 

 

Dlatego jednoczeÅ›nie wraz z petycjÄ… wnosimy o zadekretowanie i ewentualne zarchiwizowanie zaÅ‚Ä…czników (proÅ›ba o zarchiwizowanie jest fakultatywna) oraz  podanie - zwrotnie wraz z odpowiedziÄ… na petycjÄ™  -  odnoÅ›nej klasy  z wykazu akt - stosownie do brzmienia  §6 ust. 2  zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu dziaÅ‚ania archiwów zakÅ‚adowych (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.)

 

Treść Petycji: 

W zwiÄ…zku z powyższym 

  • 1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zwiÄ…zku z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego (wnioski optymalizujÄ…ce funkcjonowanie administracji publicznej), wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST o próbÄ™ wdrożenia w Gminie - rozpowszechnionego w Krajach rozwiniÄ™tych - Systemu ZarzÄ…dzania i Monitorowania Energii. 

Część Podmiotów korzyta nawet z rozwiÄ…zaÅ„ abonamentowych w tym wzglÄ™dzie. 

  • 1.1) Chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni jawnie i transparentnie -  dlatego - wnosimy o opublikowanie treÅ›ci petycji na stronie internetowej podmiotu rozpatrujÄ…cego petycjÄ™ lub urzÄ™du go obsÅ‚ugujÄ…cego (Adresata)  - na podstawie art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o petycjach - co jest jednoznaczne z wyrażeniem zgodny na publikacjÄ™ wszystkich danych Podmiotów WnoszÄ…cych PetycjÄ™. 
  • 1.2) JeÅ›li odpowiedź na naszÄ… petycjÄ™ bÄ™dzie twierdzÄ…ca - wnosimy również o poinformowanie  - Petycjodawców - na wskazany poniżej adres e-mail - o ewentualnym terminie wszczÄ™cia -  przez GminÄ™/Miasto procedury w trybie Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieÅ„ publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.)

 

BiorÄ…c pod uwagÄ™ uzyskane odpowiedzi na nasze poprzednie wnioski - jesteÅ›my przekonani, że w uzasadnionym interesie spoÅ‚ecznym - pro publico bono - UrzÄ…d powinien wdrożyć procedurÄ™ optymalizacyjnÄ… w tym wzglÄ™dzie. 

 

Jeden z podmiotów sygnujÄ…cych petycjÄ™ zajmuje siÄ™ ex professo - omawianym obszarem w szerokim spectrum usÅ‚ug - dlatego tym bardziej - w ramach posiadanego know- how - w uzasadnionym interesie spoÅ‚ecznym - ma prawo podjąć próbÄ™ optymalizacji wydatków publicznych w tym wzglÄ™dzie - np. w trybie art. 241 KPA. 

 

OczywiÅ›cie ewentualne przychylenie siÄ™ do Petycji - powinno nastÄ…pić z poszanowaniem zasad okreÅ›lonych w Ustawie  z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieÅ„ publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.)  - jednakże aby testowo zaprezentować dostÄ™pne na rynku rozwiÄ…zania w tej mierze - zaÅ‚Ä…czmy przykÅ‚adowÄ… prezentacjÄ™ opracowanÄ… przez jeden z podmiotów wnoszÄ…cych petycjÄ™ - FirmÄ™ S4E SA - ex professo zajmujÄ…cÄ… siÄ™ rzeczonÄ… problematykÄ…. 

 

Wnosimy o niewykonywanie telefonów do petycjodawcy/wnioskodawcy - stosownie do art. 14 § 1 KPA  oraz przesyÅ‚anie odpowiedzi/informacji  - jedynie w formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej)  pod podany adres: efektywnosc-energetyczna@samorzad.pl    - przypominamy że zarówno WÅ‚adza Ustawodawca jak i Wykonawcza szczególnÄ… rolÄ™ przywiÄ…zuje w ostatnim czasie do komunikacji elektronicznej z Interesantami.  

 

 

  • 2) Wnosimy, aby odpowiedź udzielona w trybie Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05), znajdowaÅ‚a siÄ™ w treÅ›ci zwrotnej wiadomoÅ›ci e-mail, wysÅ‚anej pod adres e-mail: efektywnosc-energetyczna@samorzad.pl 

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku na adres: efektywnosc-energetyczna@samorzad.pl 

 

Osnowa Petycji: 

Ponownie podkreÅ›lamy, że w naszej ocenie sprawa dotyczy istotnych elementów zwiÄ…zanych z życiem zbiorowym oraz ksztaÅ‚towaniem dobrych nawyków w obszarze ochrony Å›rodowiska, etc 

 

Petycja zostaÅ‚a sygnowana -   kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) 

 

 

 

Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™ 

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

Prezes ZarzÄ…du: Adam Szulc

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl

 

S4E S.A.ul. Samuela Lindego 1C 30-148 Kraków   

SpóÅ‚ka zarejestrowana w SÄ…dzie Rejonowym 

dla Krakowa - ÅšródmieÅ›cia w Krakowie 

XI WydziaÅ‚ Gospodarczy Krajowego Rejestru SÄ…dowego 

pod numerem KRS 0000034998, 

NIP: 676-21-80-819, REGON: 356267368, 

wysokość kapitaÅ‚u zakÅ‚adowego: 

1.737.171,00 złotych, kapitał wpłacony w całości.

 

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc. 

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy  petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: efektywnosc-energetyczna@samorzad.pl 

 Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji.

* - niepotrzebne - w mniemaniu Adresata - klauzule proszÄ™ pominąć.  

 

Komentarz do Wniosku: 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu niniejszy  przedmiotowy wniosek/wnioski  - nie powinny być rozpatrywane w trybie KPA. 

W gÅ‚ównej mierze - przedmiotowy wniosek powinien być procedowany w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Decydenci mogÄ… również dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

Pozwalamy sobie również przypomnieć, że  ipso iure art. 2 ust. 2 Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej “ (…) Od osoby wykonujÄ…cej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik In...a.doc 2018-09-25 12:03:14 Kwolek Kamil
załącznik In...xades 2018-09-25 12:03:25 Kwolek Kamil
załącznik Efekt...a.pdf 2018-09-25 12:03:33 Kwolek Kamil
załącznik Efekt...r.pdf 2018-09-25 12:04:52 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 25.09.2018 12:02
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2715

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2018-09-25 11:09:19

Petycja - WZOROWA ŁAZIENKA


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST) - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 tj. z dnia 2016.04.04)

Dyrektor SzkoÅ‚y Podstawowej* 

 

Dane Podmiotu wnoszÄ…cego petycje znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05). Data dostarczenia zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2017.459 tj. z 2017.03.02).

 

PreambuÅ‚a Petycji: 

 

Dnia 20 sierpnia 2018 r. rozpoczęła siÄ™ V edycja Programu “Wzorowa Łazienka”. 

Ze szczegóÅ‚ami Programu można zapoznać siÄ™ pod adresem URL: http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA

W zwiÄ…zku z powyższym, kierujÄ…c siÄ™ uzasadnionym interesem spoÅ‚ecznym, wnosimy o podjÄ™cie nastÄ™pujÄ…cego dziaÅ‚ania: 

 

Treść petycji: 

  • 1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art. 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zw. z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego, wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST o przekazanie niniejszego tekstu/petycji do wszystkich podlegÅ‚ych publicznych szkóÅ‚ podstawowych (również tzw. ZespoÅ‚ów SzkóÅ‚).

 

Efektem przystąpienia Szkoły Podstawowej do Programu może być sfinansowanie remontu szkolnej łazienki.

 

Mamy nadziejÄ™, że tak jak w poprzednich edycjach, nasza akcja zaktywizuje mieszkaÅ„ców oraz Dyrektorów SzkóÅ‚ i pomoże wypeÅ‚niać zadania zwiÄ…zane z zaspokajaniem potrzeb wspólnot lokalnych w kontekÅ›cie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 tj. z dnia 2016.04.04).  

 

  • 2) Dodatkowo - chcÄ…c dziaÅ‚ać lege artis oraz w peÅ‚ni jawnie i transparentnie- w trybie art. 8 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) wnosimy o opublikowanie niniejszej petycji wraz ze wszystkimi zaÅ‚Ä…cznikami na stronie internetowej JST, wraz z danymi Podmiotu WnoszÄ…cego niniejszÄ… PetycjÄ™.

 

Osnowa Petycji: 

Program „Wzorowa Łazienka” rozpoczÄ…Å‚ siÄ™ 20 sierpnia 2018 roku i jest skierowany do publicznych szkóÅ‚ podstawowych. Te z nich, które poprzez rejestracjÄ™ doÅ‚Ä…czÄ… do Programu, bÄ™dÄ… mogÅ‚y pogÅ‚Ä™biać edukacjÄ™ uczniów w zakresie wÅ‚aÅ›ciwych nawyków higienicznych oraz otrzymajÄ… szansÄ™ na remont szkolnej Å‚azienki w wysokoÅ›ci 30 000 zÅ‚. (Dodatkowe informacje dot. puli nagród - znajdujÄ… siÄ™ w części dotyczÄ…cej szkóÅ‚ - poniżej)

Postulat Ustawodawcy, aby przedmiotem petycji byÅ‚o podjÄ™cie przez Organ dziaÅ‚ania w sprawie aspektów życia zbiorowego lub wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego, mieszczÄ…cych siÄ™ w zakresie zadaÅ„ i kompetencji adresata petycji, wydaje siÄ™ idealnie wpisywać w idee fixe Programu „Wzorowa Łazienka”.

 

 

—————— Część Petycji dotyczÄ…ca Dyrektora SzkoÅ‚y do przekazania do wÅ‚aÅ›ciwych miejscowo SzkóÅ‚: 

 

Szanowna Pani 

Szanowny Pan

Dyrektor Szkoły Podstawowej

 

Dane Podmiotu wnoszÄ…cego petycje znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05). Data dostarczenia zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz. U. 2014.121 j.t.).

 

PreambuÅ‚a Petycji: 

 

Dnia 20 sierpnia br. rozpoczęła siÄ™ V edycja Programu “Wzorowa Łazienka”.  Ze szczegóÅ‚ami Programu można zapoznać siÄ™ pod adresem: http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA

 

Przedmiot Petycji: 

 

  • 1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art. 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w zw. z art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego - wnosimy petycjÄ™ do Dyrektora SzkoÅ‚y o dokonanie analizy przedÅ‚ożonej propozycji oraz rozważnie przystÄ…pienia do opisanego w niniejszej petycji Programu. 

 

Jak okreÅ›lono już powyżej: postulat Ustawodawcy, aby przedmiotem petycji byÅ‚o podjÄ™cie przez Organ dziaÅ‚ania w sprawie aspektów życia zbiorowego lub wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego, mieszczÄ…cych siÄ™ w zakresie zadaÅ„ i kompetencji adresata petycji, wydaje siÄ™ idealnie wpisywać w idee fixe Programu „Wzorowa Łazienka”.

 

 

Formularz zgłoszeniowy online znajduje się pod adresem URL: http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA

Każda szkoÅ‚a przystÄ™pujÄ…ca do konkursu, po wypeÅ‚nieniu wzmiankowanego formularza otrzyma na podany w formularzu adres e-mail link potwierdzajÄ…cy. 

Rzeczony, otrzymany link należy kliknąć, potwierdzajÄ…c tym samym przystÄ…pienie do Konkursu. 

           

W przypadku twierdzącej odpowiedzi na naszą petycję wystarczy zgłosić udział w konkursie poprzez wypełnienie wzmiankowanego formularza online.

 

DziÄ™ki akcjom tego typu Jednostka Administracji Publicznej ma możliwość zgodnie z regulaminem Programu uzyskać wartość dodanÄ… bez angażowania Å›rodków publicznych. 

 

W zwiÄ…zku z powyższym oraz w trosce o najmÅ‚odszych Obywateli - Uczniów SzkóÅ‚ wnosimy petycjÄ™ na mocy art. 63 Konstytucji RP w trybie Ustawy o petycjach w zwiÄ…zku z 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2017.1257 tj. z 2017.06.27) o rozpatrzenie możliwoÅ›ci remontu szkolnej Å‚azienki, a tym samym przystÄ…pienia do konkursu opisanego powyżej. Organizatorem akcji pod nazwÄ… „Wzorowa Łazienka” i fundatorem nagród - jest Ad Craft Sp. z o.o. z siedzibÄ… w Warszawie, ul. Chmielna 2/31, 00-020 Warszawa, wpisana do rejestru przedsiÄ™biorców pod numerem KRS 0000603464.

SzczegóÅ‚y opisane sÄ… w zaÅ‚Ä…czonym regulaminie. 

  

 

Każda SzkoÅ‚a Podstawowa może przyÅ‚Ä…czyć siÄ™ do akcji i pomóc zamienić szkolne toalety we wzorowe Å‚azienki oraz wesprzeć edukacjÄ™ najmÅ‚odszych na temat zasad higieny.

 

Program „Wzorowa Łazienka” rozpoczÄ…Å‚ siÄ™ 20 sierpnia 2018 roku i jest skierowany do publicznych szkóÅ‚ podstawowych. 

Te z nich, które poprzez rejestracjÄ™ doÅ‚Ä…czÄ… do Programu, bÄ™dÄ… mogÅ‚y pogÅ‚Ä™biać edukacjÄ™ uczniów w zakresie wÅ‚aÅ›ciwych nawyków higienicznych oraz otrzymajÄ… szansÄ™ na remont szkolnej Å‚azienki w wysokoÅ›ci 30 000 zÅ‚.

 

Osnowa Petycji: 

 

Marka Domestos od wielu lat podejmuje wyzwanie zmiany szkolnych toalet. UdziaÅ‚ szkoÅ‚y w Programie to również możliwość poszerzenia wiedzy dzieci na temat higieny. 

 

Poniżej zamieszczony opis Programu znajduje siÄ™ również w zaÅ‚Ä…czonym odrÄ™bnym pliku Word.

 

Miejsce, w którym każdy chce czuć siÄ™ komfortowo, do którego powinien mieć swobodny dostÄ™p i móc z niego korzystać bez skrÄ™powania. Czysta, funkcjonalna, wygodna, przystosowana do wieku i potrzeb, estetyczna – tak powinna wyglÄ…dać wzorowa Å‚azienka. Niestety, te znajdujÄ…ce siÄ™ w polskich szkoÅ‚ach czÄ™sto sÄ… dalekie od ideaÅ‚u. 

 

Dlatego już po raz piÄ…ty rozpoczynamy Program „Wzorowa Łazienka”, którego inicjatorem jest marka Domestos. Celem akcji jest poprawa warunków sanitarnych w szkolnych Å‚azienkach oraz edukacja uczniów w zakresie wÅ‚aÅ›ciwego dbania o higienÄ™. 

 

Program „Wzorowa Łazienka” rozpoczÄ…Å‚ siÄ™ 20 sierpnia 2018 r.  i jest skierowany do publicznych szkóÅ‚ podstawowych. Te z nich, które poprzez rejestracjÄ™ doÅ‚Ä…czÄ… do Programu, bÄ™dÄ… mogÅ‚y pogÅ‚Ä™biać edukacjÄ™ uczniów w zakresie wÅ‚aÅ›ciwych nawyków higienicznych oraz otrzymajÄ… szansÄ™ na remont szkolnej Å‚azienki w wysokoÅ›ci 30 000 zÅ‚. 

 

Ponadto - Nagrodami (dalej: „Nagrody”) przeznaczonymi dla Laureatów Programu sÄ…:

  1. a) Nagroda I stopnia: dla szkoÅ‚y, która zdobÄ™dzie najwiÄ™kszÄ… liczbÄ™ gÅ‚osów w Programie, Organizator przewidziaÅ‚ gwarantowanÄ… nagrodÄ™ gÅ‚ównÄ… w postaci remontu i aranżacji/dekoracji Å‚azienek na terenie SzkoÅ‚y o wartoÅ›ci 30 000,00 (sÅ‚ownie: trzydziestu tysiÄ™cy) zÅ‚otych brutto – „Gwarantowana Nagroda gÅ‚ówna” (dalej: „Gwarantowana Nagroda GÅ‚ówna”);
  2. b) Nagrody II stopnia: Unilever Polska Sp. z o.o. przeznaczy 1 grosz od sprzedaży każdych trzech produktów marki Domestos, sprzedanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie od 1 wrzeÅ›nia 2018 roku do 31 października 2018 roku na finansowanie warunkowych Nagród II stopnia dla szkóÅ‚, które zdobÄ™dÄ… nastÄ™pne miejsca w Programie, po Szkole, która otrzyma „GwarantowanÄ… NagrodÄ™ GÅ‚ównÄ…”. Sprzedaż zostanie oszacowana na podstawie danych rynkowych AC Nielsen. 6 Organizator przewidziaÅ‚ warunkowo Dodatkowe Nagrody GÅ‚ówne w postaci odÅ›wieżenia Å‚azienek na terenie SzkoÅ‚y o wartoÅ›ci 5 000,00 (sÅ‚ownie: pięć tysiÄ™cy) zÅ‚otych brutto każda (dalej: „Dodatkowe Nagrody GÅ‚ówne”). Organizator zastrzega sobie możliwość nieprzyznania Dodatkowych Nagród GÅ‚ównych lub przyznania nagród o niższej wartoÅ›ci w przypadku, gdy Unilever nie uzyska Å›rodków ze sprzedaży produktów marki Domestos wystarczajÄ…cych do sfinansowania Dodatkowych Nagród GÅ‚ównych. Liczba i wysokość Dodatkowych Nagród GÅ‚ównych zostanie podana na stronie http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA do 16 grudnia 2018 roku;
  3. c) Nagrody III stopnia: dla 100 (sÅ‚ownie: „stu”) pierwszych SzkóÅ‚, z wyÅ‚Ä…czeniem SzkóÅ‚ bÄ™dÄ…cych Laureatami Nagród, o których mowa w §3 pkt. 1 a) i b), Organizator przewidziaÅ‚ po jednej nagrodzie III stopnia w postaci zestawu produktów marki Domestos (100 litrów pÅ‚ynu do toalet Domestos) do utrzymywania czystoÅ›ci w szkolnych Å‚azienkach; 

 

Cel i założenia Programu

 

ZaÅ‚ożenia programu „Wzorowa Łazienka” sÄ… wynikiem badaÅ„ i obserwacji, z których wynika, że szkolne Å‚azienki postrzegane sÄ… przez uczniów i rodziców jako niefunkcjonalne, stare, zaniedbane i niewyposażone w podstawowe Å›rodki higieny.

Ich stan negatywnie ocenia także co trzecie biorÄ…ce udziaÅ‚ w badaniu dziecko. Ponadto aż 39% uczniów zgÅ‚asza swoim rodzicom problemy zwiÄ…zane z korzystaniem ze szkolnych toalet (źródÅ‚o: GfK 2014 | Badanie stanu szkolnych toalet przed kampaniÄ… CSR dla marki Domestos, Lipiec 2014).

Dodatkowo, nie wszyscy uczniowie mają dostęp do edukacji w zakresie higieny.

 

Program „Wzorowa Łazienka” ma pomóc zmienić tÄ™ sytuacjÄ™. Po pierwsze, wziÄ™cie przez szkoÅ‚Ä™ udziaÅ‚u w programie daje szansÄ™ pogÅ‚Ä™bienia Å›wiadomoÅ›ci uczniów w zakresie higieny. 

Każda zarejestrowana szkoÅ‚a weźmie udziaÅ‚ w konkursie, w którym - jak okreÅ›lono powyżej - nagrodÄ… gÅ‚ównÄ… bÄ™dzie wsparcie finansowe w wysokoÅ›ci 30 000 zÅ‚ na remont szkolnej Å‚azienki. 

 

W poprzednich czterech edycjach otrzymaliÅ›my ponad 3300 zgÅ‚oszeÅ„ do programu z caÅ‚ej Polski. W każdej z nich zwyciÄ™skie szkoÅ‚y miaÅ‚y możliwość przeprowadzenia remontu, w wyniku którego powstaÅ‚y nowe, kolorowe, przyjazne, funkcjonalne, czyste Å‚azienki.

Jak wziąć udział w Programie i mieć szansę na nagrodę?

 

Aby szkoÅ‚a mogÅ‚a otrzymać materiaÅ‚y edukacyjne oraz starać siÄ™ o nagrodÄ™, którÄ… jest sfinansowanie remontu szkolnej Å‚azienki, musi zarejestrować siÄ™ na stronie http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA w ramach dedykowanego w tym celu formularza http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA oraz potwierdzić link, jaki otrzyma na podany przez SzkoÅ‚Ä™ adres e-mail. 

Rejestracji może dokonać dyrektor placówki lub inna osoba dorosÅ‚a za jego zgodÄ…, w okresie od 20 sierpnia 2018 r. 

GÅ‚osowanie na zarejestrowane szkoÅ‚y oraz zdobywanie dodatkowych punktów bÄ™dzie możliwe zgodnie z regulaminem umieszczonym na stronie http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA . SzkoÅ‚y z najwiÄ™kszÄ… liczbÄ… punktów bÄ™dÄ… miaÅ‚y szansÄ™ uzyskać nagrody - jak okreÅ›lono powyżej.

 

Regulamin programu oraz szczegóÅ‚owe informacje dotyczÄ…ce zasad przyznawania punktów znajdujÄ… siÄ™ na http://bit.ly/WZOROWALAZIENKA. 

 

Dodatkowo Regulamin zostaÅ‚ również doÅ‚Ä…czony do niniejszej Petycji. 

 

Inicjator programu: Domestos

Organizator programu: „Wzorowa Łazienka” jest Ad Craft Sp. z o.o. z siedzibÄ… w Warszawie.

 

Notabene pozwalamy sobie przypomnieć, że podjÄ™cie jakichkolwiek dziaÅ‚aÅ„ przez Dyrektora powinno być poprzedzone analizÄ… stanu faktycznego (innych petycji tego typu) oraz dokumentacji, tak aby wszystkie ewentualne czynnoÅ›ci byÅ‚y prowadzone z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz postÄ™powania lege artis. 

 

  • 2) Wnosimy, aby odpowiedź udzielona w trybie Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05), znajdowaÅ‚a siÄ™ w treÅ›ci zwrotnej wiadomoÅ›ci e-mail, wysÅ‚anej pod adres e-mail: wzorowalazienka@samorzad.pl 

 

  • 3) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku na adres: wzorowalazienka@samorzad.pl . 
  • 3.1) Wnosimy, aby  SzkoÅ‚y, które przystÄ…piÄ… do akcji (po wypeÅ‚nieniu formularza oraz potwierdzeniu linku na wÅ‚asnym podanym adresie e-mail)  dodatkowo, pro forma - zgodnie z odnoÅ›nymi przepisami Ustawy o petycjach,  potwierdziÅ‚y zwrotnie na adres wzorowalazienka@samorzad.pl  fakt przystÄ…pienia do akcji. 

RzeczonÄ… odpowiedź – prosimy opatrzyć   klauzulÄ… (dopiskiem) w tytule lub w treÅ›ci odpowiedzi: “przystÄ…pienie do akcji” 

 

Ponownie podkreÅ›lamy, że w naszej ocenie sprawa dotyczy istotnych elementów zwiÄ…zanych z życiem zbiorowym oraz ksztaÅ‚towaniem dobrych nawyków i dbaniem o najmÅ‚odszych. 

Jak wynika z powyższego opisu, dziaÅ‚anie ma charakter non profit. 

Z procedurÄ… zgÅ‚oszenia można zapoznać siÄ™ również za pomocÄ… zaÅ‚Ä…czników do niniejszej petycji. 

Na mocy przepisów Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) do niniejszego wniosku zostaÅ‚ doÅ‚Ä…czony plik podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym identyfikujÄ…cy nadawcÄ™ (WspóÅ‚wnioskodawcÄ™) lub wspóÅ‚twórcÄ™ niniejszego wniosku, którego Tożsamość ujawniona zostaÅ‚a poniżej oraz w zaÅ‚Ä…czonym pliku.

 

Podmiot Składający Petycję:

Osoba Prawna 

Szulc-Efekt  sp. z o.o.

reprezentowana przez:  

Prezes ZarzÄ…du 

Adam Szulc 

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

KRS: 0000059459

www.gmina.pl    www.samorzad.pl 

Kapitał Zakładowy: 222 000,00 pln

 

Inicjatorem Programu jest Firma Unilever - wszystkie dane pod adresem URL www.unilever.pl  (art. 2 ust. 2 pkt. 3 ustawy o petycjach).

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej, a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: wzorowalazienka@samorzad.pl .

 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji.

 

 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik I...3.doc 2018-09-25 11:09:54 Kwolek Kamil
załącznik I...xades 2018-09-25 11:10:03 Kwolek Kamil
załącznik regul...2.pdf 2018-09-25 11:10:10 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 25.09.2018 11:09
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2718

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2018-05-11 14:55:50

Petycja- Inicjatywa - Walczmy ze smogiem - Zmieniajmy Gminy na Lepsze


Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST)  - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2001.142.1591 j.t.)

 

Dane wnioskodawcy//petycjodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz. U. 2014.121 j.t.) 

 

  • 1) Na mocy art. 61 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art. 6 ust. 1 pkt. lit. c Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia 2001 r. o dostÄ™pie do informacji publicznej  (Dz.U.2015.2058 z dnia 2015.12.07) - wnosimy o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie:  
  • 1.1) Podania nazwy Podmiotu/Konsultanta, który braÅ‚ udziaÅ‚ w sporzÄ…dzeniu  lub konsultowaÅ‚ projekt zaÅ‚ożeÅ„ do planu zaopatrzenia w ciepÅ‚o, energiÄ™ elektrycznÄ… i paliwa gazowe -  w rozumieniu art. 19 Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2017.220 t.j. z 2017.02.06) 

 

  • 1.2) Wnosimy o podanie adresu URL w Biuletynie Informacji Publicznej- gdzie opublikowany jest wzmiankowany projekt lub jego przesÅ‚anie drogÄ… mailowÄ….

 

  • 1.3) W przypadku braku wzmiankowanego projektu lub jego dezaktualizacji prosimy o przesÅ‚anie aktualnych danych w zakresie stanu zaopatrzenia Gminy w gaz oraz  rodzaju paliw stosowanych obecnie  w  poszczególnych budynkach użytecznoÅ›ci publicznej oraz wraz z informacjÄ… o rocznym jego zużyciu oraz zainstalowanej mocy źródeÅ‚ ciepÅ‚a 

 

Petycja OdrÄ™bna: 

  • 1.4) W kontekÅ›cie alarmujÄ…cych informacji dotyczÄ…cych zanieczyszczenia powietrza w niektórych gminach: 

vide -  http://www.tvp.info/28831976/extra/smog-wisi-nad-polska/  

Wnosimy - w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  -  o oszacowanie podmiotów gospodarczych - wÅ‚aÅ›ciwych miejscowo dla terenu Gminy, które nie korzystajÄ… z przyÅ‚Ä…czy gazowych

Po dokonaniu wzmiankowanego oszacowania wnosimy o podanie Danych rzeczonych podmiotów gospodarczych wraz z ich nazwÄ… i adresem oraz informacjami dotyczÄ…cymi obecnie stosowanego rodzaju paliwa, rocznego zużycia oraz mocy wykorzystywanych urzÄ…dzeÅ„.

 

  • 1.5) Wnosimy o wskazanie planowanych lub rozpoczÄ™tych inwestycji w zakresie budowy nowych zakÅ‚adów przemysÅ‚owych/firm wÅ‚aÅ›ciwych miejscowo dla terenu Gminy z podaniem informacji o rodzaju planowanej dziaÅ‚alnoÅ›ci oraz zapotrzebowaniu energetycznym. 

 

  • 1.6) Na mocy art. 61 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 pkt. 1 lit. a Ustawy z dnia 6 wrzeÅ›nia 2001 r. o dostÄ™pie do informacji publicznej (Dz.U.2016.1764 t.j) (plany i zamierzenia wÅ‚adzy wykonawczej) - wnosimy o udostÄ™pnienie informacji publicznej w przedmiocie czy w ciÄ…gu najbliższych 3 lat Wójt/Burmistrz/Prezydent zamierza podjąć dziaÅ‚ania w zakresie wdrożenia Å›rodków poprawy efektywnoÅ›ci energetycznej okreÅ›lonych w art. 6 ust. 2 pkt. 2 i 3 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoÅ›ci energetycznej (Dz.U.2016.831 z dnia 2016.06.11). ? 
  • 1.7) KorespondujÄ…c z powyższym pytaniem i uszczegóÅ‚awiajÄ…c go - w trybie rzeczonych przepisów - wnosimy o udzielnie informacji publicznej - czy planowanym przez GminÄ™  Å›rodkiem poprawy efektywnoÅ›ci energetycznej - może być modernizacja pojazdów bÄ™dÄ…cych w użytkowaniu Gminy/Miasta -  pod kÄ…tem wprowadzenia alternatywnego paliwa - ad exemplum: skroplonego gazu ziemnego - LNG lub innych paliw alternatywnych? 

 

Osnowa pytaÅ„: 

W rozumieniu wnioskodawcy - ograniczenie poziomu emisji spalin - poprzez wprowadzenie alternatywnych ekologicznych rodzajów paliw - może w znacznym stopniu przyczynić siÄ™ do walki z coraz to bardziej uciążliwym dla mieszkaÅ„ców wielu Gmin -  zjawiskiem smogu. 

Dowodem ważkoÅ›ci problematyki - jest lawinowo rosnÄ…ca ilość informacji dotyczÄ…cych problematyki smogu - jaka pojawia sie w ostatnim czasie w mediach lokalnych i ogólnopolskich. 

W mniemaniu Wnioskodawcy ciężar wprowadzania tych zmian spoczywa przede wszystkim - na Jednostkach Administracji Publicznej - zarówno ze wzglÄ™du za zadania wÅ‚asne i kompetencje jak również z brzmienia wyżej powoÅ‚anego art. 6 Ustawy o efektywnoÅ›ci energetycznej - scilicet: 

 

"Art. 6. 1. Jednostka sektora publicznego realizuje swoje zadania, stosujÄ…c co najmniej jeden ze Å›rodków poprawy

efektywnoÅ›ci energetycznej, o których mowa w ust. 2, zwanych dalej „Å›rodkami poprawy efektywnoÅ›ci energetycznej”.

  1. Środkami poprawy efektywności energetycznej są:

1) realizacja i finansowanie przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej;

2) nabycie urzÄ…dzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzujÄ…cych siÄ™ niskim zużyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji; 

3) wymiana eksploatowanego urzÄ…dzenia, instalacji lub pojazdu na urzÄ…dzenie, instalacjÄ™ lub pojazd, o których mowa w pkt 2, lub ich modernizacja; (…) “ 

 

W rozumieniu Wnioskodawcy - analizujÄ…c  wyżej powoÅ‚ane przepisy  - można zaÅ‚ożyć, że wprowadzenie i promowanie paliw typu LNG - wpisuje siÄ™ doskonale w intencje Ustawodawcy  - wyrażone expressis verbis w przedmiotowych regulacjach.

 

 

  • 2) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku w trybie §7  RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania s. i wniosków. (Dz. U. z dnia 22 styczna 2002 r. Nr 5, poz. 46) -  na adres e-mail stop-smog@samorzad.pl 

 

  • 3) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych pytaÅ„ i petycji zÅ‚ożonych na mocy art. 61 i 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z  241 KPA (usprawnianie funkcjonowania struktur administracji publicznej) -  zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail stop-smog@samorzad.pl 

 

  • 4) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 18 wrzeÅ›nia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130 poz. 1450)

 

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

Kapitał Zakładowy: 222.000,00 pln

www.gmina.pl    www.samorzad.pl 

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: stop-smog@samorzad.pl 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji.

 

Z poważaniem:

Adam Szulc – Prezes ZarzÄ…du

tel. 608-318-418

Szulc-Efekt sp zoo 

KRS: 0000059459

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

tel/fax. (22) 673-62-12

Kapitał Zakładowy: 222 000,00 pln

www.gmina.pl    www.samorzad.pl 

 

Komentarz do Wniosku: 

Pomimo, iż w rzeczonym wniosku powoÅ‚ujemy siÄ™ na art. 241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2016.23 t.j. z dnia 2016.01.07) -  w naszym mniemaniu niniejszy  przedmiotowy wniosek/wnioski  - nie powinny być rozpatrywane w trybie KPA. 

W gÅ‚ównej mierze - przedmiotowy wniosek powinien być procedowany w trybie Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05)  lub odpowiednio Ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej (wynika to zazwyczaj z jego treÅ›ci i powoÅ‚anych podstaw prawnych). Zatem - wg. Wnioskodawcy niniejszy wniosek może być jedynie fakultatywnie rozpatrywany - jako optymalizacyjny w zwiÄ…zku z art. 241 KPA. 

W naszych wnioskach czÄ™sto powoÅ‚ujemy sie na  wzmiankowany art. 241 KPA - scilicet: "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci.” - w sensie możliwoÅ›ci otwarcia procedury sanacyjnej. 

Każdy Podmiot majÄ…cy styczność z UrzÄ™dem - ma prawo i obowiÄ…zek - usprawniać struktury administracji samorzÄ…dowej. 

Decydenci mogÄ… również dokonać wÅ‚asnej interpretacji  - zgodnie z brzmieniem art. 222 KPA. 

 

Nazwa Wnioskodawca - jest dla uproszczenia stosowna jako synonim nazwy “Podmiot WnoszÄ…cy PetycjÄ™” - w rozumieniu art. 4 ust. 4 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) 

 

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

Celem naszych wniosków jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej - gÅ‚ownie w Gminach/Miastach  - gdzie jak wynika z naszych wniosków - stan faktyczny wymaga wszczÄ™cia procedur sanacyjnych. 

 

W Jednostkach Pionu Administracji RzÄ…dowej - stan faktyczny jest o wiele lepszy.  

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

 

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne.

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 11.05.2018 14:55
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 2865

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2017-05-11 14:49:26

Petycja- „Podwórko Talentów NIVEA”


 

Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST) - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 t.j. z dnia 2016.04.04)
Dyrektor Szkoły Podstawowej*
 
Dane wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz. U. 2014.121 j.t.)
 
§1) W trybie art. 2 Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2014 o petycjach (Dz.U.2014.1195)  - wnosimy petycjÄ™ do Kierownika Jednostki - o rozpatrzenie naszej proÅ›by - dotyczÄ…cej przystÄ…pienia Gminy/Miasta/SzkoÅ‚y - do konkursu w ramach programu "Podwórko Talentów NIVEA" - edycja 2017
- szczegóÅ‚y pod - www.podworko.nivea.pl 
 
Osnowa Wniosku:
Niniejszym wnosimy o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane i finansowane przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinne Miejsce Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA.
Warunkiem przystąpienia do wzmiankowanego konkursu jest dysponowanie terenem pod zabudowę nie mniejszym niż 400 m2.
Kierownik JST (Wójt/Burmistrz/Prezydent/Dyrektor SzkoÅ‚y) dysponujÄ…c odpowiednim terenem może zwrócić siÄ™ pomoc organizacyjnÄ… do lokalnych spoÅ‚ecznoÅ›ci jak np.: dom kultury, Å›wietlica, grupa rodziców itp.
 
Dodatkowo:
§2) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art 2 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w nawiÄ…zaniu do art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego, wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST (Wójta/Burmistrza/Prezydenta)  przekazanie niniejszego tekstu/petycji   - do wszystkich podlegÅ‚ych szkóÅ‚ podstawowych (również tzw. ZespoÅ‚ów SzkóÅ‚), które mogÄ… dysponować  terenem pod zabudowÄ™ nie mniejszym niż 400 m2. (szczegóÅ‚y pod adresem URL https://podworko.nivea.pl/o-akcji/dla-gmin-szkol w części „Warianty”)
Fakultatywnie Prosimy również o przekazanie petycji do SzkóÅ‚ Podstawowych miejscowo wÅ‚aÅ›ciwych dla Gminy/Miasta, których organem zaÅ‚ożycielskim jest Fundacja/Stowarzyszenie dysponujÄ…ce wyżej okreÅ›lonym terenem.
 
§2b) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie przekazania niniejszego wniosku do wszystkich podlegÅ‚ych SzkóÅ‚ Podstawowych, które mogÄ… dysponować wyżej okreÅ›lonym terenem.
§3) Efektem przystÄ…pienia Gminy/SzkoÅ‚y Podstawowej   do konkursu  może być sfinansowanie budowy, jednego z 20 rodzinnych Placów Zabaw.
Przedmiotowy plac zabaw znajdzie siÄ™ w majÄ…tku Gminy/SzkoÅ‚y  oraz przyczyni siÄ™ do wzbogacenia infrastruktury Gminy zwiÄ…zanej z terenami rekreacyjnymi -  szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl 
§4) Mamy nadziejÄ™, że tak jak w poprzednich edycjach - nasza akcja zaktywizuje mieszkaÅ„ców oraz lokalnych decydentów i pomoże wypeÅ‚niać zadania zwiÄ…zane z zaspokajaniem potrzeb wspólnot lokalnych - w kontekÅ›cie art. 7 ust. 1 pkt. 10 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 t.j. z dnia 2016.04.04) 
§5) ZaÅ‚Ä…czamy niezbÄ™dne materiaÅ‚y, list przewodni do Gmin, list przewodni do SzkóÅ‚, skrót regulaminu, wizualizacje podwórek, zdjÄ™cia z poprzednich edycji.
Formularz zgÅ‚oszeniowy online znajduje siÄ™ pod adresem URL: www.podworko.nivea.pl 
W przypadku twierdzącej odpowiedzi na naszą petycję wystarczy zgłosić udział w konkursie poprzez wypełnienie wzmiankowanego formularza online.
Warunkiem sine qua non - uczestnictwa w konkursie - jest również realizacja krótkiego filmu (3 minuty) o tematyce zwiÄ…zanej z naszym Konkursem (poszukujemy talentów)  oraz zamieszczenie filmu za pomocÄ… rzeczonego formularza, a także przekazanie Organizatorowi praw autorskich do Filmu - stosownie do przepisów Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.2016.666 z dnia 2016.05.16)  Stosowne klauzule w tej mierze - znajdujÄ… siÄ™ w rzeczonym formularzu online.
 
Cześć Gmin/SzkóÅ‚ otrzymaÅ‚a już od Organizatora zaproszenia do konkursu oraz mailingi - co z pewnoÅ›ciÄ… uÅ‚atwi podjÄ™cie decyzji i finalizacjÄ™ procedury zgÅ‚oszenia.
 
Dla PaÅ„stwa informacji zaÅ‚Ä…czmy również kilka zdjęć z jednego z 180 wybudowanych Placów Zabaw w ramach edycji Konkursu “Podwórko Nivea” w 2012, 2015 i 2016 r. 
 
ReasumujÄ…c, w Å›cisÅ‚ym kontekÅ›cie wczeÅ›niejszych pytaÅ„, w trosce o pielÄ™gnacjÄ™ wartoÅ›ci rodzinnych, wnosimy petycjÄ™  - na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z  241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2013.267 j.t)  - o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane (finansowane) przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinnego Miejsca Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA, które po oddaniu do użytku staÅ‚yby siÄ™ wÅ‚asnoÅ›ciÄ… spoÅ‚eczeÅ„stw lokalnych.
Wspomniana firma komercyjna wykonaÅ‚aby takie dziaÅ‚ania non profit w ramach prowadzonych dla dobra spoÅ‚ecznego programów (szczegóÅ‚y w zaÅ‚Ä…czonych materiaÅ‚ach oraz w materiaÅ‚ach, które zostaÅ‚y już dostarczone do JST za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej).
Budowa “Podwórka Talentów” -  byÅ‚by caÅ‚kowicie sfinansowana przez FirmÄ™ Nivea sp. z o.o. na obszarach przygotowanych i przekazanych przez JST.
Jeszcze raz zaznaczamy, że zakup i montaż urzÄ…dzeÅ„ jest finansowany przez FirmÄ™ NIVEA sp. z o.o. w ramach ogÅ‚oszonego Konkursu ,,Podwórko Talentów” - edycja 2017.  Notabene, jak PaÅ„stwo zapewne pamiÄ™tacie, to już czwarta nasza akcja tego typu.
 
Zaznaczamy, że chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni lege artis - zatem bÄ™dziemy wdziÄ™czni za wszelkie uwagi - dotyczÄ…ce finalizacji przedsiÄ™wziÄ™cia - zgodnie ze stosowanymi przez UrzÄ…d/SzkoÅ‚Ä™  zasadami, z zachowaniem zasad konkurencyjnoÅ›ci i wszelkich niezbÄ™dnych procedur.
 
Obecnie prowadzony Konkurs ,,Podwórko Talentów NIVEA” jest kontynuacjÄ… akcji z lat ubiegÅ‚ych, które cieszyÅ‚y siÄ™ ogromnÄ… popularnoÅ›ciÄ… wÅ›ród spoÅ‚ecznoÅ›ci lokalnych w latach ubiegÅ‚ych.
 
PodsumowujÄ…c ideÄ… powyższego zapytania jest uwzglÄ™dnienie petycji majÄ…cej na celu rozpatrzenie możliwoÅ›ci ewentualnego wspólnego stworzenia, nowych, bezpiecznych Rodzinnych Miejsc Zabaw - "Podwórko Talentów NIVEA" -  na terenie caÅ‚ej Polski.
 
Zgodnie z Regulaminem - poprawnie zgÅ‚oszone lokalizacje zostanÄ… zarejestrowane/opublikowane na oficjalnej stronie Konkursu www.podworko.nivea.pl 
Ponownie przypominamy, że warunkiem sine qua non - uczestnictwa w konkursie - jest również realizacja krótkiego filmu (3 minuty) o tematyce zwiÄ…zanej z naszym Konkursem (poszukujemy talentów - film pokazujÄ…cy wyjÄ…tkowe zdolnoÅ›ci).
Po zakoÅ„czeniu procesu rejestracji, na podstawie wyników gÅ‚osowania zostanÄ… wybrane JST/SzkoÅ‚y, w których Nivea sp. z o.o. wybuduje „Podwórko Talentów” (Rodzinne Miejsce Zabaw)
 
OczywiÅ›cie zaÅ‚ożeniem programu jest peÅ‚na jawność i przejrzystość dziaÅ‚aÅ„, tak aby wszystkie czynnoÅ›ci, poczÄ…wszy od niniejszego wniosku, skoÅ„czywszy na finalizacji projektu (powstaniu Podwórka Talentów-  dla SpoÅ‚ecznoÅ›ci Lokalnej/SzkoÅ‚y - odbywaÅ‚y siÄ™ z peÅ‚nym poszanowaniem prawa, stÄ…d szczegóÅ‚owe warunki konkursu publikowane sÄ… pod adresem www.podworko.nivea.pl 
 
W razie ewentualnych pytaÅ„ co do merytoryki konkursu - wszelkich informacji udziela Infolinia organizatora konkursu „Podwórko Talentów - NIVEA" pod nr tel. (22) 699-90-66
 
§6) Wnosimy aby odpowiedź znajdowaÅ‚a siÄ™ w treÅ›ci zwrotnej wiadomoÅ›ci e-mail, wysÅ‚anej pod adres e-mail: rodzinnemiejsca@samorzad.pl
 
§7) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku na adres rodzinnemiejsca@samorzad.pl
 
Na mocy przepisów Ustawy o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej -  do niniejszego wniosku zostaÅ‚ doÅ‚Ä…czony plik podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym - identyfikujÄ…cy nadawcÄ™ ( WspóÅ‚wnioskodawcÄ™) lub wspóÅ‚twórcÄ™ niniejszego wniosku, którego Tożsamość ujawniona zostaÅ‚a w zaÅ‚Ä…czonym pliku.
Rzeczony plik zostaÅ‚ sygnowanay  kwalifikowanym podpisem elektronicznym - dostÄ™p poprzez bezpÅ‚atne oprogramowanie Podmiotu Certyfikujacego - ipso iure przepisów Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29).
NiniejszÄ… wiadomość można potraktować również z zgodnie z JudykaturÄ… - tj. I OSK 1277/08 " (...) Wniosek wszczyna postÄ™powanie w sprawie, a na tym etapie nie majÄ… jeszcze zastosowania przepisy KPA"
 
 
Komentarz:
Naszymi dziaÅ‚aniami - staramy siÄ™ - w miarÄ™ możliwoÅ›ci - uczestniczyć w podnoszeniu poziomu zaspokajania zbiorowych potrzeb Wspólnot Lokalnych, poprzez rozwój odnoÅ›nej infrastruktury - w szczególnoÅ›ci przeznaczonej dla MÅ‚odzieży, Dzieci i Rodzin.
 
Art. 225 Kodeksu Postępowania Administracyjnego:
"§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych.
§ 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku".
 
Mamy nadziejÄ™, że potraktuje PaÅ„stwo niniejszÄ… petycjÄ™ - jako dotyczÄ…cÄ… rozwoju poziomu życia zbiorowego i wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego. (wkÅ‚ad w rozwój kultury fizycznej, terenów rekreacyjnych, etc)
 
 
 
W załączeniu - stosowne dossier formalne
 
WspóÅ‚wnioskodawca:
Szulc-Efekt sp zoo
Prezes ZarzÄ…du:  Adam Szulc
KRS: 0000059459
04-051 Warszawa
ul. Poligonowa 1
Kapitał Zakładowy: 222 000,00 pln
 
 
 
WspóÅ‚wnioskodawca:
Organizator konkursu „Podwórko Talentów NIVEA”
GPD Agency Sp. z o. o. Sp. k
ul. Okrężna 36,
02-916 Warszawa
 
Dodatkowe informacje:
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: rodzinnemiejsca@samorzad.pl 
Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji.
 

Kierownik Jednostki SamorzÄ…du Terytorialnego (dalej JST) - w rozumieniu art. 33 ust. 3 Ustawy o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 t.j. z dnia 2016.04.04)
Dyrektor Szkoły Podstawowej*
 
Dane wnioskodawcy znajdujÄ… siÄ™ poniżej oraz - w zaÅ‚Ä…czonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  - stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29) oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - Data dostarczenia - zgodna z dyspozycjÄ… art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz. U. 2014.121 j.t.)
 
§1) W trybie art. 2 Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2014 o petycjach (Dz.U.2014.1195)  - wnosimy petycjÄ™ do Kierownika Jednostki - o rozpatrzenie naszej proÅ›by - dotyczÄ…cej przystÄ…pienia Gminy/Miasta/SzkoÅ‚y - do konkursu w ramach programu "Podwórko Talentów NIVEA" - edycja 2017
- szczegóÅ‚y pod - www.podworko.nivea.pl

Osnowa Wniosku:
Niniejszym wnosimy o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane i finansowane przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinne Miejsce Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA.
Warunkiem przystąpienia do wzmiankowanego konkursu jest dysponowanie terenem pod zabudowę nie mniejszym niż 400 m2.
Kierownik JST (Wójt/Burmistrz/Prezydent/Dyrektor SzkoÅ‚y) dysponujÄ…c odpowiednim terenem może zwrócić siÄ™ pomoc organizacyjnÄ… do lokalnych spoÅ‚ecznoÅ›ci jak np.: dom kultury, Å›wietlica, grupa rodziców itp.

Dodatkowo:
§2) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z art 2 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) w nawiÄ…zaniu do art. 241 Kodeksu postÄ™powania administracyjnego, wnosimy petycjÄ™ do Kierownika JST (Wójta/Burmistrza/Prezydenta)  przekazanie niniejszego tekstu/petycji   - do wszystkich podlegÅ‚ych szkóÅ‚ podstawowych (również tzw. ZespoÅ‚ów SzkóÅ‚), które mogÄ… dysponować  terenem pod zabudowÄ™ nie mniejszym niż 400 m2. (szczegóÅ‚y pod adresem URL https://podworko.nivea.pl/o-akcji/dla-gmin-szkol w części „Warianty”)
Fakultatywnie Prosimy również o przekazanie petycji do SzkóÅ‚ Podstawowych miejscowo wÅ‚aÅ›ciwych dla Gminy/Miasta, których organem zaÅ‚ożycielskim jest Fundacja/Stowarzyszenie dysponujÄ…ce wyżej okreÅ›lonym terenem.

§2b) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie przekazania niniejszego wniosku do wszystkich podlegÅ‚ych SzkóÅ‚ Podstawowych, które mogÄ… dysponować wyżej okreÅ›lonym terenem.
§3) Efektem przystÄ…pienia Gminy/SzkoÅ‚y Podstawowej   do konkursu  może być sfinansowanie budowy, jednego z 20 rodzinnych Placów Zabaw.
Przedmiotowy plac zabaw znajdzie siÄ™ w majÄ…tku Gminy/SzkoÅ‚y  oraz przyczyni siÄ™ do wzbogacenia infrastruktury Gminy zwiÄ…zanej z terenami rekreacyjnymi -  szczegóÅ‚y pod www.podworko.nivea.pl
§4) Mamy nadziejÄ™, że tak jak w poprzednich edycjach - nasza akcja zaktywizuje mieszkaÅ„ców oraz lokalnych decydentów i pomoże wypeÅ‚niać zadania zwiÄ…zane z zaspokajaniem potrzeb wspólnot lokalnych - w kontekÅ›cie art. 7 ust. 1 pkt. 10 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzÄ…dzie gminnym (Dz.U.2016.446 t.j. z dnia 2016.04.04) 
§5) ZaÅ‚Ä…czamy niezbÄ™dne materiaÅ‚y, list przewodni do Gmin, list przewodni do SzkóÅ‚, skrót regulaminu, wizualizacje podwórek, zdjÄ™cia z poprzednich edycji.
Formularz zgłoszeniowy online znajduje się pod adresem URL: www.podworko.nivea.pl
W przypadku twierdzącej odpowiedzi na naszą petycję wystarczy zgłosić udział w konkursie poprzez wypełnienie wzmiankowanego formularza online.
Warunkiem sine qua non - uczestnictwa w konkursie - jest również realizacja krótkiego filmu (3 minuty) o tematyce zwiÄ…zanej z naszym Konkursem (poszukujemy talentów)  oraz zamieszczenie filmu za pomocÄ… rzeczonego formularza, a także przekazanie Organizatorowi praw autorskich do Filmu - stosownie do przepisów Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.2016.666 z dnia 2016.05.16)  Stosowne klauzule w tej mierze - znajdujÄ… siÄ™ w rzeczonym formularzu online.
 
Cześć Gmin/SzkóÅ‚ otrzymaÅ‚a już od Organizatora zaproszenia do konkursu oraz mailingi - co z pewnoÅ›ciÄ… uÅ‚atwi podjÄ™cie decyzji i finalizacjÄ™ procedury zgÅ‚oszenia.
 
Dla PaÅ„stwa informacji zaÅ‚Ä…czmy również kilka zdjęć z jednego z 180 wybudowanych Placów Zabaw w ramach edycji Konkursu “Podwórko Nivea” w 2012, 2015 i 2016 r.
 
ReasumujÄ…c, w Å›cisÅ‚ym kontekÅ›cie wczeÅ›niejszych pytaÅ„, w trosce o pielÄ™gnacjÄ™ wartoÅ›ci rodzinnych, wnosimy petycjÄ™  - na mocy art. 63 Konstytucji RP w zwiÄ…zku z  241 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz.U.2013.267 j.t)  - o rozpatrzenie możliwoÅ›ci powiÄ™kszenia majÄ…tku lokalnej spoÅ‚ecznoÅ›ci o wykonane (finansowane) przez osobÄ™ trzeciÄ… (firmÄ™ komercyjnÄ…) - Rodzinnego Miejsca Zabaw - Podwórko Talentów NIVEA, które po oddaniu do użytku staÅ‚yby siÄ™ wÅ‚asnoÅ›ciÄ… spoÅ‚eczeÅ„stw lokalnych.
Wspomniana firma komercyjna wykonaÅ‚aby takie dziaÅ‚ania non profit w ramach prowadzonych dla dobra spoÅ‚ecznego programów (szczegóÅ‚y w zaÅ‚Ä…czonych materiaÅ‚ach oraz w materiaÅ‚ach, które zostaÅ‚y już dostarczone do JST za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej).
Budowa “Podwórka Talentów” -  byÅ‚by caÅ‚kowicie sfinansowana przez FirmÄ™ Nivea sp. z o.o. na obszarach przygotowanych i przekazanych przez JST.
Jeszcze raz zaznaczamy, że zakup i montaż urzÄ…dzeÅ„ jest finansowany przez FirmÄ™ NIVEA sp. z o.o. w ramach ogÅ‚oszonego Konkursu ,,Podwórko Talentów” - edycja 2017.  Notabene, jak PaÅ„stwo zapewne pamiÄ™tacie, to już czwarta nasza akcja tego typu.
 
Zaznaczamy, że chcemy dziaÅ‚ać w peÅ‚ni lege artis - zatem bÄ™dziemy wdziÄ™czni za wszelkie uwagi - dotyczÄ…ce finalizacji przedsiÄ™wziÄ™cia - zgodnie ze stosowanymi przez UrzÄ…d/SzkoÅ‚Ä™  zasadami, z zachowaniem zasad konkurencyjnoÅ›ci i wszelkich niezbÄ™dnych procedur.
 
Obecnie prowadzony Konkurs ,,Podwórko Talentów NIVEA” jest kontynuacjÄ… akcji z lat ubiegÅ‚ych, które cieszyÅ‚y siÄ™ ogromnÄ… popularnoÅ›ciÄ… wÅ›ród spoÅ‚ecznoÅ›ci lokalnych w latach ubiegÅ‚ych.
 
PodsumowujÄ…c ideÄ… powyższego zapytania jest uwzglÄ™dnienie petycji majÄ…cej na celu rozpatrzenie możliwoÅ›ci ewentualnego wspólnego stworzenia, nowych, bezpiecznych Rodzinnych Miejsc Zabaw - "Podwórko Talentów NIVEA" -  na terenie caÅ‚ej Polski.
 
Zgodnie z Regulaminem - poprawnie zgłoszone lokalizacje zostaną zarejestrowane/opublikowane na oficjalnej stronie Konkursu www.podworko.nivea.pl
Ponownie przypominamy, że warunkiem sine qua non - uczestnictwa w konkursie - jest również realizacja krótkiego filmu (3 minuty) o tematyce zwiÄ…zanej z naszym Konkursem (poszukujemy talentów - film pokazujÄ…cy wyjÄ…tkowe zdolnoÅ›ci).
Po zakoÅ„czeniu procesu rejestracji, na podstawie wyników gÅ‚osowania zostanÄ… wybrane JST/SzkoÅ‚y, w których Nivea sp. z o.o. wybuduje „Podwórko Talentów” (Rodzinne Miejsce Zabaw)
 
OczywiÅ›cie zaÅ‚ożeniem programu jest peÅ‚na jawność i przejrzystość dziaÅ‚aÅ„, tak aby wszystkie czynnoÅ›ci, poczÄ…wszy od niniejszego wniosku, skoÅ„czywszy na finalizacji projektu (powstaniu Podwórka Talentów-  dla SpoÅ‚ecznoÅ›ci Lokalnej/SzkoÅ‚y - odbywaÅ‚y siÄ™ z peÅ‚nym poszanowaniem prawa, stÄ…d szczegóÅ‚owe warunki konkursu publikowane sÄ… pod adresem www.podworko.nivea.pl
 
W razie ewentualnych pytaÅ„ co do merytoryki konkursu - wszelkich informacji udziela Infolinia organizatora konkursu „Podwórko Talentów - NIVEA" pod nr tel. (22) 699-90-66
 
§6) Wnosimy aby odpowiedź znajdowaÅ‚a siÄ™ w treÅ›ci zwrotnej wiadomoÅ›ci e-mail, wysÅ‚anej pod adres e-mail: rodzinnemiejsca@samorzad.pl
 
§7) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku na adres rodzinnemiejsca@samorzad.pl
 
Na mocy przepisów Ustawy o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej -  do niniejszego wniosku zostaÅ‚ doÅ‚Ä…czony plik podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym - identyfikujÄ…cy nadawcÄ™ ( WspóÅ‚wnioskodawcÄ™) lub wspóÅ‚twórcÄ™ niniejszego wniosku, którego Tożsamość ujawniona zostaÅ‚a w zaÅ‚Ä…czonym pliku.
Rzeczony plik zostaÅ‚ sygnowanay  kwalifikowanym podpisem elektronicznym - dostÄ™p poprzez bezpÅ‚atne oprogramowanie Podmiotu Certyfikujacego - ipso iure przepisów Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29).
NiniejszÄ… wiadomość można potraktować również z zgodnie z JudykaturÄ… - tj. I OSK 1277/08 " (...) Wniosek wszczyna postÄ™powanie w sprawie, a na tym etapie nie majÄ… jeszcze zastosowania przepisy KPA"
 
 
Komentarz:
Naszymi dziaÅ‚aniami - staramy siÄ™ - w miarÄ™ możliwoÅ›ci - uczestniczyć w podnoszeniu poziomu zaspokajania zbiorowych potrzeb Wspólnot Lokalnych, poprzez rozwój odnoÅ›nej infrastruktury - w szczególnoÅ›ci przeznaczonej dla MÅ‚odzieży, Dzieci i Rodzin.

Art. 225 Kodeksu Postępowania Administracyjnego:
"§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych.
§ 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku".

Mamy nadziejÄ™, że potraktuje PaÅ„stwo niniejszÄ… petycjÄ™ - jako dotyczÄ…cÄ… rozwoju poziomu życia zbiorowego i wartoÅ›ci wymagajÄ…cych szczególnej ochrony w imiÄ™ dobra wspólnego. (wkÅ‚ad w rozwój kultury fizycznej, terenów rekreacyjnych, etc)



W załączeniu - stosowne dossier formalne
 
WspóÅ‚wnioskodawca:
Szulc-Efekt sp zoo
Prezes ZarzÄ…du:  Adam Szulc
KRS: 0000059459
04-051 Warszawa
ul. Poligonowa 1
Kapitał Zakładowy: 222 000,00 pln
www.gmina.pl   
 
 
 
WspóÅ‚wnioskodawca:
Organizator konkursu „Podwórko Talentów NIVEA”
GPD Agency Sp. z o. o. Sp. k
ul. Okrężna 36,
02-916 Warszawa

Dodatkowe informacje:
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: rodzinnemiejsca@samorzad.pl
Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji.



 

Załączniki

Typ Nazwa Komentarz Data Dodał
załącznik Dbajm....docx 2017-05-11 14:49:44 Kwolek Kamil
załącznik Dbajm...xades 2017-05-11 14:49:52 Kwolek Kamil
załącznik List ...7.pdf 2017-05-11 14:51:13 Kwolek Kamil
załącznik Skrot...7.pdf 2017-05-11 14:51:20 Kwolek Kamil
załącznik Srem-...).jpg 2017-05-11 14:51:28 Kwolek Kamil
załącznik Trzem...).jpg 2017-05-11 14:51:39 Kwolek Kamil
załącznik Wzual...7.jpg 2017-05-11 14:51:49 Kwolek Kamil

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 11.05.2017 14:49
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 3553

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
drukuj

2017-02-15 14:48:26

Petycja - System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji


Wniosek II OdrÄ™bny - Petycja w trybie Ustawy o petycjach: 

Tym razem PreambuÅ‚a wniosku  jest dosyć rozlegÅ‚a, gdyż - poza powyższym wnioskiem w trybie ustawy o dostÄ™pie do informacji publicznej:

II.§4) Wnosimy - w trybie art. 4 ust. 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  o publikacjÄ™ - w caÅ‚oÅ›ci - niniejszego wniosku - na stronie Internetowej (lub w BIP) Gminy/Miasta - Adresata. 

 

  • 5) Wnosimy o zwrotne potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku w trybie §7  RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania s. i wniosków. (Dz. U. z dnia 22 styczna 2002 r. Nr 5, poz. 46) -  na adres e-mail bezpieczne-oprogramowanie@samorzad.pl  
  • 6) Wnosimy o to, aby odpowiedź w  przedmiocie powyższych petycji zÅ‚ożonych na mocy art. 63 Konstytucji RP - w zwiÄ…zku z art.  241 KPA, zostaÅ‚a udzielona - zwrotnie na adres e-mail bezpieczne-oprogramowanie@samorzad.pl  
  • 7) Wniosek zostaÅ‚ sygnowany bezpiecznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stosownie do wytycznych Ustawy z dnia 5 wrzeÅ›nia 2016 r. o usÅ‚ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U.2016.1579 dnia 2016.09.29)

 

Wnioskodawca:

Osoba Prawna

Szulc-Efekt sp. z o. o.

  1. Poligonowa 1

04-051 Warszawa

nr KRS: 0000059459

KapitaÅ‚ ZakÅ‚adowy: 222.000,00 pln 

www.gmina.pl    www.samorzad.pl 

 

Dodatkowe informacje:

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 1 Ustawy o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) -  osobÄ… reprezentujÄ…ca Podmiot wnoszÄ…cy petycjÄ™ - jest Prezes ZarzÄ…du Adam Szulc 

Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy - petycja niniejsza zostaÅ‚a zÅ‚ożona za pomocÄ… Å›rodków komunikacji elektronicznej - a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: bezpieczne-oprogramowanie@samorzad.pl 

Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w komparycji. 

 

 

Wnioskodawca   - pro forma podpisaÅ‚ - niniejszy wniosek -  bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym  (w zaÅ‚Ä…czeniu stosowne pliki) - choć wedÅ‚ug aktualnego orzecznictwa brak podpisu elektronicznego nie powoduje bezprzedmiotowoÅ›ci wniosku, stosownie do orzeczenia: Naczelnego SÄ…du Administracyjnego w Warszawie I OSK 1277/08.  PodkreÅ›lamy jednoczeÅ›nie, iż przedmiotowy wniosek traktujemy jako próbÄ™ usprawnienia organizacji dziaÅ‚ania Jednostek Administracji Publicznej  - w celu lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci. Do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zawiera on takÄ… samÄ… treść, jak ta która znajduje siÄ™ w niniejszej wiadomoÅ›ci e-mail.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

- To że wnioskodawca powołuje sie na art. 241 KPA, nie oznacza że niniejszy wniosek należy procedować w trybie KPA.

W mniemaniu Wnioskodawcy niniejszy wniosek powinien być procedowany w trybie Ustawy o petycjach - lub wedÅ‚ug oceny UrzÄ™dników. 

Rzeczony art. 241 KPA - mówi jedynie - expressis verbis - o koniecznoÅ›ci usprawniania i ulepszania struktur administracji publicznej - za pomocÄ… trybu wnioskowego.

Niniejszy wniosek może być  rozpatrywany w trybie Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2014.1195 z dnia 2014.09.05) - art. 241 KPA - podany jest dodatkowo - gdyż celem wniosku jest - sensu largo - usprawnienie, naprawa - na miarÄ™ istniejÄ…cych możliwoÅ›ci - funkcjonowania struktur Administracji Publicznej. 

Zwracamy uwagÄ™, że Ustawodawca do tego stopnia stara siÄ™ - poszerzyć spektrum możliwoÅ›ci porównywania cen i wyboru różnych opcji rynkowych oraz przeciwdziaÅ‚ać korupcji w Administracji Publicznej - że nakazaÅ‚ w §6 ust. 2 pkt. 2 zaÅ‚Ä…cznika nr 1 do RozporzÄ…dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, (…) (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2011 r.) -  archiwizowanie, również wszystkich niezamówionych ofert, a co dopiero petycji i wniosków optymalizacyjnych. Cieszy nas ten fakt niemiernie, przyczyni siÄ™ z pewnoÅ›ciÄ… do wiÄ™kszej rozwagi w wydatkowaniu Å›rodków publicznych. 

Duża ilość powoÅ‚ywanych przepisów prawa w przedmiotowym wniosku, wiąże siÄ™ z tym, że chcemy uniknąć wyjaÅ›niania intencji i podstaw prawnych w rozmowach telefonicznych - co rzadko, ale jednak, ciÄ…gle ma miejsce w przypadku nielicznych JST.

Jeżeli JST nie zgada się z powołanymi przepisami prawa, prosimy aby zastosowano podstawy prawne akceptowane przez JST.

Dobro Petenta i jawność życia publicznego jest naszym nadrzÄ™dnym celem, dlatego staramy siÄ™ również upowszechniać zapisy Ustawowe dotyczÄ…ce Wnioskowania. Kwestie te Ustawodawca podkreÅ›liÅ‚ i uregulowaÅ‚ w art. 63 Konstytucji RP: "Każdy ma prawo skÅ‚adać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, wÅ‚asnym lub innej osoby za jej zgodÄ… do organów wÅ‚adzy publicznej oraz do organizacji i instytucji spoÅ‚ecznych w zwiÄ…zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej." oraz w art. 54 ust. 1 Konstytucji RP "Każdemu zapewnia siÄ™ wolność wyrażania swoich poglÄ…dów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji."

Z kolei w art. 241 KPA Ustawodawca zachÄ™ca do aktywnoÅ›ci obywatelskiej, "Przedmiotem wniosku mogÄ… być w szczególnoÅ›ci sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworzÄ…dnoÅ›ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony wÅ‚asnoÅ›ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludnoÅ›ci."

PamiÄ™tajmy również o przepisach zawartych inter alia: w art. 225 KPA: "§ 1. Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zÅ‚ożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiaÅ‚u do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli dziaÅ‚aÅ‚ w granicach prawem dozwolonych. § 2. Organy paÅ„stwowe, organy jednostek samorzÄ…du terytorialnego i inne organy samorzÄ…dowe oraz organy organizacji spoÅ‚ecznych sÄ… obowiÄ…zane przeciwdziaÅ‚ać hamowaniu krytyki i innym dziaÅ‚aniom ograniczajÄ…cym prawo do skÅ‚adania skarg i wniosków lub dostarczania informacji - do publikacji - o znamionach skargi lub wniosku."

Eksperci NIK piszÄ…: "Niewielka liczba skÅ‚adanych wniosków o udzielenie informacji publicznej, liczba skarg zÅ‚ożonych do WSA, jak również liczba pozwów zÅ‚ożonych do sÄ…dów rejonowych, Å›wiadczyć może o braku zainteresowania w egzekwowaniu powszechnego prawa do informacji publicznej. Z drugiej strony, realizacjÄ™ tego prawa utrudniajÄ… podmioty zobowiÄ…zane do peÅ‚nej przejrzystoÅ›ci swojego dziaÅ‚ania, poprzez nieudostÄ™pnianie wymaganej informacji publicznej" [ProtokóÅ‚ pokontrolny dostÄ™pny w sieci Internet: LBY-4101-09/2010]. Mamy nadziejÄ™, zmienić powyższÄ… ocenÄ™, być może nasz wniosek choć w niewielkim stopniu – przyczyni siÄ™ do zwiÄ™kszenia tych wskaźników.

OczywiÅ›cie - wszelkie ewentualne postÄ™powania - ogÅ‚oszone przez JednostkÄ™ Administracji Publicznej - bÄ™dÄ…ce nastÄ™pstwem niniejszego wniosku - należy przeprowadzić zgodnie z rygorystycznymi zasadami wydatkowania Å›rodków publicznych -  z uwzglÄ™dnieniem stosowania zasad uczciwej konkurencji, przejrzystoÅ›ci i transparentnoÅ›ci -  zatem w peÅ‚ni lege artis. 

Ponownie sygnalizujemy, że do wniosku doÅ‚Ä…czono plik podpisany bezpiecznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.  Weryfikacja podpisu i odczytanie pliku wymaga posiadania oprogramowania, które bez ponoszenia opÅ‚at, można uzyskać na stronach WWW podmiotów - zgodnie z ustawÄ…, Å›wiadczÄ…cych usÅ‚ugi certyfikacyjne. 

 

 

Informacje o artykule

Autor:
Zredagował(a): Kamil Kwolek
Data powstania: 15.02.2017 14:48
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń: 3493

Archiwum

Lp. Tytuł Data modyfikacji Zredagował
menu